2022年，中國人口出現(xiàn)了近61年來的首次負(fù)增長。與此同時，育齡婦女生育意愿也在持續(xù)走低。人口負(fù)增長和低生育率是否還有機會逆轉(zhuǎn)?若人口總量持續(xù)下降，是否意味著中國人口紅利已經(jīng)消失?

全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受北京青年報記者采訪時表示，人口變動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個雙向適應(yīng)和動態(tài)均衡的過程，我國已經(jīng)進(jìn)入了人口“零增長區(qū)間”，可能仍會有小幅波動，但確實在負(fù)增長通道中。

賀丹表示，人口負(fù)增長是人口變動的自然規(guī)律，人口競爭主要是素質(zhì)競爭而不是數(shù)量競爭，未來10年到20年之間，我國人力資源總量還會持續(xù)增長。

北青報：不久前舉行的第三屆中國人口與發(fā)展論壇公布數(shù)據(jù)顯示，我國女性終身無孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年已接近10%。在生育意愿低迷的情況下，低生育率還有機會逆轉(zhuǎn)嗎?

賀丹：低生育率是一個大趨勢，可能會有波動，但很難逆轉(zhuǎn)。

人口學(xué)中有一個生育更替水平的概念。一般而言，總和生育率要達(dá)到2.1，也就是每個婦女一生平均生育子女?dāng)?shù)達(dá)到2.1，才能完成世代更替，以保證人口整體數(shù)量不下降。北歐一些國家的總和生育率有過波動，曾經(jīng)有段時間在1.8左右，現(xiàn)在也下降了。

我們國家的總和生育率目前處于極低水平，生育意愿還有持續(xù)下降的趨勢。以目前的情況，低生育率在中國也不太可能實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，可以有一定的修復(fù)回升，以后回升的天花板不可能超過理想子女?dāng)?shù)。

北青報：2022年中國人口出現(xiàn)了近61年來的首次負(fù)增長，有說法認(rèn)為，長期來看，我國進(jìn)入人口負(fù)增長階段已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，您怎么看?

賀丹：人口負(fù)增長其實就是一個人口老齡化、少子化的一個結(jié)果，這是人口變動的自然規(guī)律，是人類文明進(jìn)步的結(jié)果，也不太可能逆轉(zhuǎn)。我之前提出過人口“零增長區(qū)間”的概念，出生人口和死亡人口相差正負(fù)100萬，就是“零增長區(qū)間”。按照這個概念，從2019年開始，我國就已經(jīng)進(jìn)入到了“零增長區(qū)間”。在這個區(qū)間范圍內(nèi)，人口可能會有小幅波動，但確實是在負(fù)增長的通道中。

北青報：人口負(fù)增長是否意味著中國人口紅利已經(jīng)消失或者人口紅利窗口期已經(jīng)關(guān)閉?

賀丹：我也聽到過很多人擔(dān)憂說，是不是人口負(fù)增長，中國經(jīng)濟(jì)就不發(fā)展了?實際上不是這樣的。人口的變動都是中性的，人口是基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的影響因素，但不是決定因素。

人口變動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個雙向適應(yīng)和動態(tài)均衡的過程。促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們長期追求的目標(biāo)。

人口紅利窗口期是指勞動年齡人口比較豐富且被撫養(yǎng)人口比較少的人口轉(zhuǎn)變階段，在人口學(xué)概念中，一般認(rèn)為，人口撫養(yǎng)比在50以下是人口紅利的窗口期。我們測算認(rèn)為，中國的人口紅利窗口期還沒有關(guān)閉，可以持續(xù)到2030年前后。我們說人力資源不僅僅是人口數(shù)量，還包括人口素質(zhì)、健康素質(zhì)、教育素質(zhì)、文化素質(zhì)等方方面面，人力資源的綜合開發(fā)，可以支撐經(jīng)濟(jì)社會長期可持續(xù)健康發(fā)展。

未來人口競爭主要是素質(zhì)競爭而不是數(shù)量競爭。雖然人口總量在下降通道，但我國人力資源總量還在持續(xù)增長。

人力資源總量的增長潛力取決于健康水平、受教育水平等多種因素，隨著新增勞動力素質(zhì)快速提升，人均勞動力素質(zhì)也在提升，我國人力資源總量也一直在持續(xù)提升。綜合多個機構(gòu)的測算結(jié)果來看，未來10年到20年之間，人力資源總量還會持續(xù)增長。

我們不要太擔(dān)心人口數(shù)量，更要關(guān)心人的發(fā)展，包括受教育水平、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)狀況、收入狀況等，這些都是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛能和動力所在。在中國式現(xiàn)代化的道路上，我們有信心能夠利用好我們的人口資源，用好我們14億人口的磅礴之力，促進(jìn)國家的發(fā)展，促進(jìn)家庭的健康。