3月1日，新修訂的《快遞市場管理辦法》施行首日，風濤起得比往常早，經歷了短暫的培訓，上崗第一天他有點兒興奮和緊張。揀件、裝車、致電、送件……在局促中，他努力熟悉著負責的幾個老小區。

快遞新規施行首日

狂奔的快遞員

“最擔心投訴件增多”

“您好，我下的單約定的取件時間是9點，現在已經11點了，您還沒來，我一直在家等著，剛剛打您電話也沒打通。”上午11點，風濤接到了一通電話，對方的語氣有些著急，他害怕上班第一天就遭到投訴，而此時他正忙著給收件人打電話送貨，手頭還有30多件貨需要在中午前送完。“您別著急，我現在就過去取。”風濤安慰收件人道。

老小區沒安裝電梯，風濤氣喘吁吁地爬上6樓，一邊取件、拍照、輸入取件碼和身份證號碼，一邊向客戶解釋：“很抱歉，我今天第一天上崗，之前負責這個小區的快遞員辭職了，我剛接班不太熟練，請您諒解。”喘了一口氣，風濤飛奔下樓。

與此同時，已經做了5年快遞員的林君也在忙碌著。上午11點，林君看了一眼自己的快遞車，發現大概只送完了五分之一的快件。

新修訂的《快遞市場管理辦法》(簡稱“快遞新規”)規定，未經用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務站等方式投遞快件，情節嚴重的將處1萬元以上3萬元以下的罰款。快遞新規施行前，沒有備注送上門的快件林君都會放在豐巢柜，需要送上門的只有不到20件，而現在超過了300件。林君說：“現在只要寫清楚地址的就給放在家門口，沒寫單元和門牌號的再打電話。但是這些件很難在規定的時間內送完，數量太多了。”

1996年出生的林君已經“北漂”7年多，在北京做快遞員雖然辛苦，但收入相對可觀，多的時候一個月能賺1萬多元。關于快遞新規對自己收入的影響，他不知道結果如何。減少了快遞柜的使用會省下一筆費用，但是送件數量少了很多。除此之外，林君最擔心的是投訴件、問題件的數量增多，這方面公司的罰款“十分夸張”。

快遞員權益誰來保障

打電話被拒接怎么辦?放到家門口丟件了怎么辦?貴重件怎么處理?3月1日起施行的快遞新規沒有對這些進行詳細的規定，快遞公司也沒有對快遞員明確具體的責任認定。

“從以往的經驗來看，出問題了最后責任都會落在我們快遞員頭上，就比如一個件放在了居民家門口，最后丟了如果沒有監控視頻，那最后只能我們去賠。”林君說，放在快遞柜或驛站能夠在一定程度上保障快件安全，新規施行后放在家門口的快遞多了，丟件的概率也會增加，而責任怎樣認定目前還沒有明確的說法。

在另一個小區，快遞員馬先生仍然將快件放在了快遞柜和驛站。“公司目前還沒有明確規定必須按照新規執行，如果依照新規硬性要求每單配送前必須電話確認，我覺得這無法實現。”他解釋，公司對快遞員所負責派送的快件有時效性要求，如果產生積壓未派送情況，每件快遞處以10元罰款。如果每單配送前必須電話確認，600多件快遞根本不可能在規定的時間內逐個確認，這些工作量是以往的幾倍。

“我們站點現在有快遞配送員40人，如果依照新規執行，要保持原有效率，起碼需要100人。”馬先生表示，快遞新規施行后，快遞員權益目前是沒有后續保障的，若產生的罰款全部由快遞員來承擔的話，最后只能選擇離職。

張利是在聽到快遞新規施行消息兩天后提出離職的，她已經在這片小區送了兩年多快遞，對家家戶戶都很熟悉。“我覺得干不下去了，本身收入就不太穩定，經常被罰錢，這個新規出來之后，我感覺更難了，只好另謀出路去了。”簡單交接之后，風濤成了她的“繼任者”，上崗初期，風濤的派件任務相對會少一些，但派件過程中穿插的取件、寄件仍使他焦頭爛額。

就快遞員權益如何保障等問題，記者嘗試聯系中通快遞等快遞公司，截至發稿前并未得到快遞公司回應。

專家：快遞公司需要承擔更多責任

自覺兜底維護快遞員權益

“快遞新規施行后，希望各快遞公司自覺作為，盡快成立自行管理辦法全面推進小組。在保障全網絡正常運行的情況下，公司要兜底，維護快遞員權益。”物流專家趙小敏認為，快遞公司一定要避免“甩鍋”，用戶下單選擇了快遞公司，那么雙方就屬于簽訂了商務契約，而快遞員只是起到送達的作用，快遞公司要自覺兜底。關于可能出現的快遞員收入波動，公司要及時調整，不管是增加人手還是調整收入標準，都要采取有效的措施保障快遞員的收入和權益。

趙小敏認為，快遞新規的施行也有助于促進市場的良性競爭。從市場的角度看，在快遞新規施行后如果不及時調整快遞員的各方面保障，就等于將市場拱手讓人。

“我建議可以設置專門的客服或采用智能電話等手段將快件分類分流，把需要送上門的快件和放到驛站、快遞柜的快件分類好，這樣能夠提高快遞員的派送效率，也減少了他們的壓力。”一位站點負責人建議，快遞公司可以采取一些措施分擔快遞員的壓力，“還可以提高快遞員派送單件快遞的收入，這些措施勢必會增加快遞公司的成本，快遞公司需要做出平衡。”

北京世兆律師事務所執業律師唐成龍認為，快遞新規施行后，用戶同意和確認交貨地點應為劃分風險及責任的分界線，快遞員不應承擔此后產生的丟件責任及風險。此外，快遞新規在各方權益的平衡問題上作出了回應，規定由依法成立的快遞行業組織，通過制定快遞行業規范公約，維護經營快遞業務的企業、快遞末端網點和快遞從業人員的合法權益。

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