禁止私自熏制臘制品?近日，四川巴中市通江縣、南江縣發(fā)布通告稱，城區(qū)禁止私自熏制臘制品，熏制臘肉、臘腸等需送到指定的集中熏制點(diǎn)。

兩縣禁止私自熏制臘制品

指定多個熏制點(diǎn)

且收取加工費(fèi)或材料費(fèi)

11月15日，通江縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合巴中市環(huán)保局、相關(guān)街道辦、新區(qū)管委會，發(fā)布了《關(guān)于在通江縣城區(qū)集中熏制臘制品的通告》。通告表示，“隨著熏制臘制品高峰期到來，熏制產(chǎn)生的煙塵將污染空氣，影響市民生產(chǎn)、生活，并存在火災(zāi)安全隱患。為尊重傳統(tǒng)、方便市民，同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障熏制安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，禁止在縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)院內(nèi)、樓道、陽臺、屋頂以及巖坡旁、路邊、河溝等非指定地點(diǎn)熏制臘制品;禁止在縣城區(qū)內(nèi)擅自搭建臘制品熏制設(shè)施;縣城區(qū)臘制品實(shí)行定點(diǎn)集中熏制。”

通江縣的通告中還公布了兩個集中熏制點(diǎn)的地址和電話，其中一家注明“熏制限于在該公司購買的肉制品”。通告還提到，凡違反本通告的，將依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》依法處理。妨礙執(zhí)行公務(wù)的，將按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定依法處理。通告公布了指定的熏制點(diǎn)及電話，另附有舉報電話及相應(yīng)的處罰措施。通告自公布之日起執(zhí)行。

11月20日，南江縣綜合行政執(zhí)法局發(fā)布了《關(guān)于縣城區(qū)內(nèi)禁止熏制腌臘制品的通告》，與通江縣相似。

11月22日，記者以消費(fèi)者的身份聯(lián)系了通江縣、南江縣多個熏制點(diǎn)，均表示已收到上述通告，集中熏制需要收取相應(yīng)的加工費(fèi)或材料費(fèi)。

官方回應(yīng)出臺該規(guī)定

是為了應(yīng)對大氣污染防治

22日，通江縣、南江縣綜合行政執(zhí)法局工作人員均向媒體證實(shí)，上述通告屬實(shí)。

通江縣綜合行政執(zhí)法局一名工作人員告訴媒體，一部分住在城區(qū)的居民，曾出現(xiàn)過在樓頂搭棚子熏制臘肉被舉報的情況。今年，該規(guī)定首次在通江縣實(shí)施，剛開始推行時有一部分人不習(xí)慣，會慢慢引導(dǎo)。

另外，媒體注意到，此前巴中相關(guān)部門曾在該市巴州區(qū)、經(jīng)開區(qū)、恩陽區(qū)指定了10個臘肉熏制點(diǎn)。另據(jù)巴中市相關(guān)部門消息，今年10月，因臘肉熏制頻發(fā)高發(fā)等導(dǎo)致大氣污染防治工作履職不到位，當(dāng)?shù)?個街道辦主要負(fù)責(zé)人被集中約談，相關(guān)責(zé)任人被全區(qū)通報。

央廣網(wǎng)評

煙熏臘肉流行于我國川渝等地區(qū)，是一種地道的傳統(tǒng)佳肴，歷史悠久，綿延至今。在制作過程中，煙熏是不可或缺的一道工藝。一來，這樣的制作方式是否會造成大氣污染，不可輕易下結(jié)論，起碼應(yīng)由獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)測定。如果僅由某個部門輕率地作出認(rèn)定，既不科學(xué)也有失嚴(yán)謹(jǐn)。二來，為應(yīng)對大氣污染防治，就將私熏臘肉一禁了之，有懶政之嫌。如果說私自熏制臘制品污染環(huán)境，那么集中熏制就不污染環(huán)境了?倘若煙熏工藝有改進(jìn)空間，相關(guān)部門應(yīng)與群眾一道想方設(shè)法改進(jìn)工藝，提高技術(shù)水平，降低煙氣繚繞，而非生硬禁止。

值得關(guān)注的是，有報道稱，某地相關(guān)部門要求群眾集中熏制，選定的兩個熏制點(diǎn)都很可疑。其中一個熏制點(diǎn)注明，僅熏制“限于在該公司購買的肉制品”。而另一個熏制點(diǎn)則是新修建的，內(nèi)部設(shè)施仍在完善中，“預(yù)計月底才能開始熏”。在這種情況下，急匆匆地讓群眾到集中熏制點(diǎn)熏制臘肉，既不合理，也不合情。再說，所謂的“凡未在指定地點(diǎn)熏制腌臘制品的行為，拒不改正者，將處以500至2000元罰款”，是否合規(guī)、合法?罰款，牽涉千家萬戶切身利益，如果沒有正當(dāng)理由，一分錢都不能罰。集中熏制點(diǎn)本就備受詬病，不到集中熏制點(diǎn)熏制還會被罰款，只會讓群眾左右為難。

還有一個細(xì)節(jié)是，相關(guān)通告指出，禁止私自熏制臘制品，讓群眾到集中熏制點(diǎn)熏制，是為了“尊重傳統(tǒng)、方便市民，同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障熏制安全”。這些說辭經(jīng)不起推敲，如果真尊重傳統(tǒng)就不會逼迫群眾到集中熏制點(diǎn)熏制，如果真方便市民就不能“一刀切”。

一言以蔽之，以環(huán)保為由禁止熏肉、違者要罰，難以令人信服。對于這些涉及地方習(xí)俗和人們?nèi)粘Ｉ畹幕顒樱豢纱直└脑臁＜幢阋脑欤惨泻蠈?shí)際，注意方式、注重民意，否則只會激化矛盾。防治大氣污染不是理由，制定合理可行的政策，讓群眾真正感受到便利實(shí)惠，才是社會治理的關(guān)鍵。