9月1日起，《鄭州市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施辦法》(以下簡稱《辦法》)全面啟動實施。《辦法》明確規定，鄭州市將投入“真金白銀”，實施育兒補貼制度，其中對新生兒入戶鄭州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分別一次性發放2000元、5000元、15000元的育兒補貼。

如今，政策已經實施接近兩個月，卻不斷有市民給頂端新聞記者反應，稱自己家庭生育了二孩或者三孩，想申請補貼，卻是找誰誰不管。不僅僅是生育補貼，連《辦法》規定的“在幼兒3周歲以前每年給予夫妻雙方各10天的育兒假”以及“女職工產假可申請至一年”等規定，都無法得到落實。實際情況到底是怎么樣的?頂端新聞記者對此進行了調查。

新生兒家庭反映：

優化生育政策實施近倆月 育兒補貼如何申請沒人管

市民魏女士向頂端新聞反映說，自己在今年7月份生育了二孩，9月份在新聞上看到了鄭州市出臺了優化生育政策的實施辦法，其中有對二孩家庭一次性發放育兒補貼5000元的政策，“我看了之后非常高興，覺得自己趕上了這波福利，政府真的太好了，體貼普通市民家庭養育孩子的不容易。”

但是當具體想申請這個補貼的時候，魏女士卻遇到了想象不到的難題，那就是找誰誰不管。她先向街道辦事處提出申請，辦事處表示有政策，但是上邊沒有下撥這個資金，街道辦肯定是沒有錢。她又在入戶的時候，向轄區派出所詢問，派出所表示自己只負責孩子入戶口，補錢這事管不了。

無奈，魏女士打了12345市長熱線反映，市長熱線將投訴轉交給了市衛健委，衛健委工作人員給她回復說，還需要再等等。

不僅是魏女士，多名有新生兒的家庭在頂端新聞平臺留言，稱鄭州市的優化生育政策實施多日，但是育兒補貼怎么領取，大家都是一頭霧水，而且咨詢相關部門都說不知道。“根本沒人管，好政策變不了真正的實惠。”

鄭州市衛健委回復：

配套實施細則沒有出臺 出臺時間尚不確定

那么，鄭州市的育兒補貼到底如何申請?現在有多少戶家庭申請了這個育兒補貼?記者撥打了鄭州市衛健委公布的政策解讀電話。

一名張姓工作人員在電話中告訴記者，《鄭州市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施辦法》出臺后，相關的實施細則還沒有出臺，這導致現在育兒補貼如何申請、如何認定、如何發放都沒有確定，“現在還沒有辦法申請補貼，市里面正在制定相關的實施細則。”

那么，什么時候實施細則能出臺?張姓工作人員表示，出臺時間現在還不確定。因為這里面不僅僅牽涉到一個申請，還牽涉到資金的來源。

呼吁：

盡快設定相關配套政策 莫讓良策美意在執行中打折扣

除了育兒補貼無法申請外，一些市民還反映：《辦法》規定的“在幼兒3周歲以前每年給予夫妻雙方各10天的育兒假”以及“女職工產假可申請至一年”等規定，因缺乏實際操作流程，在落實過程中都是困難重重。

“我公公和婆婆身體不好，沒法帶孩子，因此我想申請多休半年產假帶孩子，但是當我向單位提出申請的時候，我們單位說‘那是市里的規定’，咱們這小縣城小單位，沒有這樣的規定。”市民敏敏對頂端新聞記者說，延長產假還需要和單位協商，但是作為弱勢的勞動者，被拒絕后，根本沒有協商的底氣。

對此，河南蘭博律師事務所主任肖向功指出，如果延長產假、育兒補貼這樣的政策，不設定相關的配套實施細則，那么政策的良法美意可能也會在執行中打折扣，甚至形同虛設。“我們呼吁鄭州市盡快出臺辦法的實施細則，讓惠民政策盡快落到實處。”