標注120克的毛肚實稱只有82克，標注200克的毛肚實稱只有126克;標注200克的牛羊肉，有的店實稱為172克，有的店只有142克……這是今年2月，在某短視頻平臺粉絲超1500萬的博主“superB太”去上海多家火鍋店體驗時記錄下的一幕。

“我并沒有特意選擇哪個品牌的火鍋店，這5家火鍋店都是同一天去體驗的，其中只有一家夠分量，其他4家都存在缺斤少兩的現象。沒想到火鍋店缺斤少兩問題那么嚴重。”“superB太”近日接受記者采訪時回憶說，商家面對質疑，用各種理由推脫，比如食材上有水，切肉師傅是新來的，食材升級菜單沒有及時更新等。

“superB太”的遭遇并非特例。記者近日通過大量走訪調查了解到，從線下到線上，從生鮮到熟食，從路邊攤到品牌店，都存在不同套路、不同程度的缺斤少兩現象，“鬼秤”(做了手腳的電子秤)隱藏其間。

多位受訪專家說，解決“鬼秤”及缺斤少兩問題，應打造一個法治化治理模式，立法上完善懲罰性賠償規則，執法上加強監管形成合力，司法上加大懲治力度，同時強化商家守法經營意識和消費者自我權益保護意識，破除這一破壞市場秩序的頑疾，營造誠信經營的良好氛圍。

水產店路邊攤鬼秤頻現

六斤榴蓮稱出近十斤重

“泰國金枕榴蓮，特價19.9元/斤。”前不久，江蘇省常熟市居民劉蓓蓓(化名)下班回家路上，看到街邊三輪車上賣榴蓮的小攤販打出了這樣的促銷廣告。感覺價格比超市便宜了不少，她就停下來挑了一個。

一稱重，9.6斤。老板很熱情，說幫她把榴蓮皮剝了，如果發現里面的肉壞了，現場包換。“我當時還覺得老板的心真好。但因為想試試用榴蓮殼煲湯，就沒讓老板開榴蓮，結果到家后，我媽一上手就說分量不對，一稱只有6.2斤。”劉蓓蓓說。

劉蓓蓓提上榴蓮趕回去準備找攤主理論，發現人早已不見了。她把自己的經歷發到了網上，立即引來一堆人吐槽，很多人都說自己也上過同樣的當：攤主現場開榴蓮，把榴蓮殼留下，回頭消費者哪怕發覺分量不對，也無法證明存在問題。

還有網友說，攤主用的是“鬼秤”，自己曾經帶著秤去買路邊攤上的榴蓮，攤主根本不賣給他。

采訪中，多位消費者均稱自己遇到過“鬼秤”，“鬼秤”在生活中比比皆是。

孫靜家住在北京東四環外，附近有一個海鮮市場。她去買過3次海鮮，每次都遇到了缺斤少兩現象——前兩次是“鬼秤”，一次買回家稱發現有問題，還有一次直接在市場用公平秤發現有問題，找商家退了90元;第3次是袋子里裝了很多水，倒完再稱分量少了不少，最終商家退了她20元。

“想要買個海鮮不被坑，太難太累了。”孫靜感慨道。

除了街邊小販、海鮮水產店，火鍋、麻辣燙等不少店鋪都會標注食品重量或稱重計算價格，記者近日拿了新買的廚房秤隨機走進天津市和平區一商場內的麻辣燙店，點菜后發現重量差約10%。

麻辣燙店內的電子秤顯示記者選的菜重420克，而記者用自己的秤稱完后發現，重量僅為385克。記者注意到，店里用的電子秤并沒有質檢標簽。

面對記者對分量的疑問，老板顯得有些慌亂，眼神不住地向正在用餐的顧客瞥去。隨后，老板在店里找了四五個取菜盆，在電子秤上來回調試，最后解釋說：“今天周六，我讓孩子過來看會店，他可能不知道電子秤怎么用，按到什么鍵了……”重新計量后，食材重量為380克。

來自安徽宿州的孫俊經營一家活禽鮮魚宰殺店多年，他告訴記者，他去專賣店購買電子秤時，就有商家問他要不要調秤，把秤拆卸重裝程序后，就可以變成“鬼秤”：“單價重量總價都是對的，只要按順序按幾個鍵，1千克的砝碼放上去就會顯示1.1千克，甚至更多，重新啟動又會恢復正常。”

孫俊說自己只想踏踏實實做生意，沒有選擇“鬼秤”，但身邊存在“鬼秤”現象，特別是活禽鮮魚現殺，使用“鬼秤”不容易被發現，因為“宰殺處理后，誰還知道原先到底重多少，完全‘死無對證’，輕個幾百克是常有的事”。

孫俊說，在進魚的時候他觀察到，電子秤是正常的時候，屏面靠左第一、第二兩個亮的小格左角都有小三角，要是第二個格沒有小三角，很可能這臺電子秤就被做了手腳。但如果不是內業人員，幾乎不會注意到這點。

線上購物缺斤少兩常見

生鮮水果零食為重災區

隨著電商平臺、直播帶貨的興起，線上消費成為人們生活的重要組成部分。記者調查發現，線上購物缺斤少兩的問題也很普遍，其中生鮮水果、零食等為重災區。

在黑貓投訴平臺，記者以“缺斤少兩”為關鍵詞進行搜索，有超過4500條相關投訴，不少與網購零食有關。為此，記者近日在某電商平臺的4家不同店鋪下單了4份零食，3月13日收到所有零食后稱重發現，其中3款存在缺斤少兩。

具體為：某品牌500克菠蘿蜜干實稱406克、某品牌500克巴旦木實稱430克、某品牌500克豬肉脯實稱443克。以上重量都是在未去包裝和袋內干燥劑的情況下進行的稱重，如果算凈重則相差更遠。值得注意的是，這些店鋪在介紹頁面都寫著“×年老店”，有兩款零食顯示已拼10萬+件。

讓人感到有些意外的是，當記者拍照向3家店鋪客服反映缺斤少兩的情況后，3家店鋪都很痛快地提出賠償差額。但當記者稱希望可以按照消費者權益保護法第五十五條獲得3倍賠償(不足500元按500元)時，對方均表示不接受。

記者向電商平臺反映情況后，對方來電表示將把商家缺斤少兩行為記入誠信考核，并根據平臺規定對商家進行流量限制和處罰。同時，幫記者申請了退款不退貨的售后服務。

實際上，在社交平臺，有大量消費者反映網購缺斤少兩問題，極端情況有“買了4斤糖果，到手發現只有1.5斤”“下單兩斤野菜，到手只有一半重量”等。記者注意到，直播帶貨被廣為詬病。

說起在直播間購買大蝦的經歷，來自江蘇徐州的陳先生就氣不打一處來。前段時間，他進入某品牌官方旗艦店的直播間，看到主播正在介紹一盒長度為30厘米至40厘米的大蝦，號稱凈重3斤，足量發貨。看到價格實惠，他就下了單。

收到貨后，陳先生把蝦帶包裝上秤稱重，只有2斤6兩。要是去掉包裝和里面的碎冰，估計還得少2兩。“這樣缺斤少兩，明擺著欺騙消費者。”他把稱重圖發給客服，客服回應稱，生鮮在運輸過程中的水分會減少，損耗在所難免，出庫前的重量是3斤，不予賠償。

“你這不是糊弄顧客嘛!做生意起碼的誠信在哪里?”見陳先生“不依不饒”，客服最終同意補差價。

“4兩雖小，但寒了消費者的心。”陳先生對記者如是說。

來自北京的小張是一位網購達人，他告訴記者，自己在直播間購物吃過不少虧，說5斤到手4斤，說4斤到手3斤，諸如此類是常有的事，向客服反映，有時能補差價，有時以“5斤是毛重”推脫，有時則置之不理。

她說，現在選購商品時一定要留個心眼，不但要聽主播怎么說，更要仔細看商品介紹，最好認真看下評論區。按照她的指引，記者進入一個出售水果的直播間，一款5斤裝沙瓤西紅柿，主播說得天花亂墜，而評論區最新評論不乏“重量不夠!僅有4斤!”“缺斤少兩!騙人的”等評價。

除了分量不足外，記者發現，直播間里的生鮮水果還存在尺寸、規格方面的“缺斤少兩”——很多直播間銷售的水果會分小果、中果和大果三種規格，且在商品詳情頁標注每個規格的具體克重，如小果50克起、中果70克起、大果110克起，價格也隨之增長。

然而，不少在直播間下單大果的消費者收到貨后卻發現，大果里混裝著不少中果或小果，甚至大多數都是中小果。

來自湖北武漢的陳曉(化名)前幾天在某直播間下單了一箱牛油果，選擇的規格是“單果140克至180克，一箱8顆”。收到貨后，他感覺這些牛油果明顯比直播間展示的小了一圈，稱重后發現每顆都只有100克左右。“這是明目張膽的欺騙行為。”陳曉氣憤地說道。

“果子很小，不像直播間說得那么大”“買的大果，發的‘乒乓球果’”……在該直播間評論區里，消費者發泄著對商家的不滿。

依法規制仍然屢禁不絕

維權行為少違法成本低

記者梳理發現，對于商家使用“鬼秤”、缺斤少兩的行為，有明確的法律規制，商家不僅要承擔相應的民事責任，還可能受到警告、沒收違法所得、罰款乃至停業整頓、吊銷營業執照等行政處罰。

北京高界鵬凱律師事務所主任張仲凱說，商品缺斤少兩，顯然侵害了消費者合法權利，涉嫌違反消費者權益保護法、廣告法、反不正當競爭法等相關條款，直播帶貨存在缺斤少兩問題，還涉嫌違反《網絡直播營銷行為規范》。

“營銷時夸大宣傳，交付時缺斤少兩，這不僅與民法典關于弘揚社會主義核心價值觀、民事主體從事民事活動應當遵循誠信原則，禁止實施欺詐等法律精神相背離，也違反了電子商務法、消費者權益保護法、網絡直播營銷管理辦法(試行)等法律法規和政策，嚴重侵害消費者知情權、選擇權和公平交易權，擾亂了正常的市場秩序。”中央民族大學法學院教授段威說。

記者注意到，不少電商平臺針對商家缺斤少兩等不良行為推出系列處理措施，比如限制該商家店鋪(包括關聯店鋪)賬戶資金提現，對店鋪商品做下架或屏蔽鏈接處理，商品不會在搜索首頁出現;情節嚴重的終止與該商家的合作，清退該店鋪，并向市場監管部門反映。

執法部門也在積極行動。如3月6日，福建廈門八市海鮮市場的一戶商家，因為缺斤少兩被執法部門掛黃牌警告。

然而，“superB太”近日去實地探訪發現，這個海鮮市場里，依舊有一些商家存在缺斤少兩行為：一家榴蓮攤主在“superB太”掏出電子秤后直接生氣表示不賣了，另一家付錢后再稱發現少了300克，而市場的公平秤就在這家店對面。一家海鮮店售出的海鮮在旁邊的公平秤上發現少了250克，店家被告知后立馬補上。

為何哪怕被黃牌警告，哪怕公平秤就在附近，一些商家依然選擇“暗度陳倉”?

在中國政法大學副教授朱曉娟看來，這與消費者的“寬容”有一定關聯——發現缺斤少兩后，很多消費者往往因為金額不大而放棄投訴、維權;有些消費者告知商家后，商家進行補償或給予一些優惠券，消費者通常息事寧人。這讓一些商家有恃無恐。

華東政法大學經濟法學院教授任超分析說，缺斤少兩最明顯的特征是單次數額較小，因此很難被消費者發現。即便被發現，商家也會以誤差等為借口補足，大部分消費者也不會為這點“小事”追究到底。特別是一些火鍋店、麻辣燙店，往往是選好食材直接下鍋，消費者缺少反映時間。而流動攤位對需要長期誠信經營形成商譽的依賴性較弱，大多數為“一次性生意”，有人持有坑到就是賺到的想法。

“就監管而言，一方面基于前述的原因，缺斤少兩的套路具有隱秘性，數額小，流動性大，監管部門難以發現，難以取證;另一方面，即便發現查處，現行規范體系下懲罰力度有限，與獲利相比，違法成本低，商家也很容易卷土重來。”任超說。

那么，懲罰性賠償能否成為解決缺斤少兩的利劍?

記者調查發現，想適用懲罰性賠償并非易事，記者就所購商品缺斤少兩，希望得到3倍賠償向商家所在平臺尋求幫助，平臺以自己不是監管部門，無法要求商家作出賠償為由，拒絕提供幫助。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江告訴記者，并非向市場監管部門提出申請就一定能獲得賠償，根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》，需要證明經營者提供商品或服務存在欺詐行為才能申請3倍賠償。

“欺詐一定侵犯了消費者知情權，而侵犯消費者知情權不一定是欺詐，有可能是商家無意標注或計算錯誤所致。如果監管部門調查或法院判決認定商家存在欺詐行為，則根據具體情況進行賠償、退換貨處理等。”陳音江說，根據電子商務法，平臺的主要責任在于審核商家資質，監督商家所售商品質量安全等，顧客維權的，平臺應當履行協助義務，如果明知或應知商家存在侵權行為仍不采取相應措施才承擔責任。

重點監管結合長期整治

法治化治理模式破頑疾

如何解決“鬼秤”現象，減少缺斤少兩問題發生?

朱曉娟認為，流動攤販的管理是市場監管中的一個難點，從性質上看，如果其常態化經營，則屬于商事主體，應該依法辦理市場主體登記，通過把好登記入口關、抽查監督關以及事后追責關，預防缺斤少兩的情況;如果是流動攤點，消費者通過支付可以識別攤販的相關信息，發現缺斤少兩等問題，可以向市場監管部門舉報。

任超說，就消費者而言，需要增強自我權益的保護意識，掌握基本識別“鬼秤”的方法，如在購物前留意計價秤是否粘貼有“強制檢定合格證”等信息，在活禽宰殺等缺斤少兩高發區，盡量在市場的公平秤上進行復稱后宰殺，發現缺斤少兩及時保存證據，并積極的投訴與舉報。就消費者協會而言，需要充分發揮自身職能作用，暢通投訴渠道，維護消費者合法權益。

“廣大消費者要摒棄‘多一事、不如少一事’‘怕麻煩’等心理，勇于、善于拿起法律武器，維護自身合法權益，首先需妥善保存證據，然后依法、及時采取行動。”段威說，建議完善立法，讓消費者協會等組織在凈化市場環境、維護交易秩序、保障消費者權益中發揮更大作用。

“市場監督管理部門作為綜合執法部門，不僅需要及時受理消費者投訴，健全完善‘投訴—處理’機制。更需要充分發揮行政機關的主動性，嚴厲打擊違法行為，遏制市場缺斤少兩的不良之風，推動重點監管與長期整治相結合。即需要定期開展專項整治活動，重點關注流動攤販以及市場中的電子計價秤是否存在未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期使用，未設置公平秤等情況，還需要持續跟進監管，避免出現執法隊伍前一秒離開，后一秒‘鬼秤’便‘春風吹又生’的現象。”任超說。

對于直播間銷售商品缺斤少兩問題，北京天馳君泰律師事務所高級合伙人饒偉說，直播平臺承擔著管理者的職責，如果平臺能夠從主播的行為中直接獲得經濟利益，則承擔較高的注意義務，應當對內容的真實性負責，反之則承擔一般注意義務。“目前多數平臺屬于盈利性平臺，其應當加強監管制度，對于產品的質量把好關，設置相應的懲罰機制，對于廣告發布者的違約責任可以相應提高，同時履行好對產品的檢查或抽檢，保證產品質量，源頭減少缺斤少兩現象產生。”

他還建議，進一步規范主播行為，增強主播和MCN(主播合作的第三方商家或中間機構)機構的法律意識，對主播和MCN機構進行常態化法治宣傳;平臺應頒布嚴格的禁止性和違約性條款，規范約束主播和MCN機構的行為，加強監督管理，對于違法違規的直播行為，應當給予警告和懲戒;完善投訴等售后機制，針對消費者的投訴，建立完善的服務通道，及時處理相關投訴、舉報，給予消費者良好的售后服務。

在段威看來，網絡直播營銷等商業行為對靈活就業、拉動消費、促進經濟等發揮了積極作用，要打造一個法治化治理模式：立法方面，適度擴大消費者保護組織職權，及時完善懲罰性賠償規則，切實維護消費者合法權益;執法方面，各級各類監管部門積極作為，形成合力，行業自律組織增強規范功能，形成全方位、立體式監管體系;司法方面，努力提升司法機關消費者權益保護專業化水平，適時推進消費者公益訴訟制度擴大適用;守法方面，商家強化守法經營意識，社會參與提升監督水平，讓違法行為無所遁形。

受訪專家一致認為，破除缺斤少兩這一破壞市場秩序的頑疾，不能僅僅依靠消費者自身或者某一部門的單一力量，而需要強化社會共治，形成“消費者積極行權，社會團體加以輔助，行政機關主動監管”等多位一體的誠信計量運行機制，才能有效破除套路，營造誠信經營的良好氛圍。

營造誠信社會需要人人出力

以上這些只是近日記者調查發現的“鬼秤”及缺斤少兩的情況，除此之外，從網上投訴情況來看，網上買菜、鮮果切、干果店等，也都不同程度存在這一問題。

令記者和多位受訪者印象深刻的是，沒有一個被質疑的商家，反過來質疑消費者攜帶的秤是否有問題，似乎在他們心中早已默認了缺斤少兩的事實。

除了餐飲、食品外，甚至連包裝制品都存在缺斤少兩的問題。

比如記者在某網店購買了兩個大小為80cm×50cm×60cm的打包箱，到手后測量發現長少了1.5cm，寬和高都少了2.5cm左右。記者向客服反映問題后，經協商，對方退款不退貨，等于把箱子免費送給了記者。

缺斤少兩給顧客個人帶來的，可能只是財產上的損失，但對誠信經營的良好社會氛圍的破壞是不容忽視的。采訪過程中，有多位受訪者向記者反映，“鬼秤”隱藏于身邊的各個角落，不足斤兩的問題太常見了，無非只是差多差少的問題。

但實際上更多商家在堅持誠信經營。經營一家活禽鮮魚宰殺店多年的孫俊說，在宰殺前，他都會讓顧客看分量，提醒顧客可以去市場公平秤核實。長此以往，他的生意越來越好。“他家的秤最干凈，我最信他。”有顧客告訴記者。

在自媒體高度發達的當下，“隨手拍”的短視頻成了消費者監督商家的重要手段，短視頻博主“superB太”說，有很多地方市場監管部門看到他的視頻，都是當天就對市場不規范行為進行整改。還有人向記者表示，假如舉報缺斤少兩行為能獲得獎勵，一定能夠倒逼商家誠信經營。

讓我們共同努力營造誠信社會。