3月3日，全國人大代表朱征夫律師接受長江日報記者采訪時，呼吁在全國范圍內(nèi)普及網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)，廣泛使用電子身份證，方便群眾“一部手機(jī)走天下”。

朱征夫畢業(yè)于武漢大學(xué)，多年來一直擔(dān)任武漢大學(xué)廣州校友會會長，曾任全國律協(xié)副會長。任全國政協(xié)委員期間，他提出90多件提案。

今年兩會，朱征夫精心準(zhǔn)備了5個建議，《在全國范圍內(nèi)普及電子身份證的建議》將作為他的重點建議。

他建議：運(yùn)用各地線上政務(wù)服務(wù)平臺，以手機(jī)為載體，以小程序二維碼為表現(xiàn)方式，實現(xiàn)電子身份證在政務(wù)服務(wù)、居民民生、治安管理等方面在全國范圍內(nèi)的普遍應(yīng)用。

朱征夫進(jìn)行了充分的調(diào)研。他說，2022年，公安部制定并印發(fā)了2022年推進(jìn)行政管理服務(wù)改革優(yōu)化營商環(huán)境重點措施，其中要求建立完善居民身份證電子證照服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大居民身份證電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。然而，因缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落地步驟，電子身份證遲遲未能在全國范圍內(nèi)普及。

對比傳統(tǒng)實體身份證，電子身份證的優(yōu)勢在于居民出行有手機(jī)就不需要帶實體身份證，避免了“忘帶身份證”“丟失身份證”等困擾。且由于電子身份證的個人身份信息是由官方平臺統(tǒng)一管理、調(diào)用和發(fā)放，假證和盜刷的風(fēng)險較低。同時，借助數(shù)字身份系統(tǒng)，監(jiān)管部門既可以提升監(jiān)管的針對性和有效性，也可以提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

朱征夫認(rèn)為，電子身份證普及具備現(xiàn)實條件：人民群眾前往酒店、車站、機(jī)場、銀行、醫(yī)院等地均需查驗身份，前往包括政務(wù)機(jī)構(gòu)、安全場所、社區(qū)公寓等地更需要核查身份權(quán)限，頻繁使用實體身份證和各種證件頗有不便，普及電子身份證是現(xiàn)實需求。近年來，各地為掃描二維碼查驗行程、進(jìn)行核酸檢測等采購配置了眾多二維碼查驗設(shè)備，有關(guān)單位無需再次采購設(shè)備即可完成居民電子身份證的核查準(zhǔn)備。

技術(shù)可行性支撐包括：“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認(rèn)證平臺(CTID平臺)是公安部領(lǐng)導(dǎo)下組織建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程基礎(chǔ)保障類項目，為各行業(yè)提供權(quán)威、可信、安全、便捷的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)。CTID與各級公安政務(wù)服務(wù)平臺在網(wǎng)上信訪、治安管理、戶政管理、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)、交通管理、出入境管理等各個領(lǐng)域合作，打造“一網(wǎng)通辦，便民惠警”的公安在線政務(wù)服務(wù)。公安部現(xiàn)有CTID平臺已經(jīng)與各地政務(wù)服務(wù)平臺對接，提供了成熟可行的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)。現(xiàn)只需利用現(xiàn)有技術(shù)和平臺大力普及線下應(yīng)用場景，即可實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的推廣使用。

朱征夫建議，電子身份證的普及應(yīng)用可分三級：第一級，實現(xiàn)身份證件功能，在政務(wù)辦事、酒店、機(jī)場等地，全面代替實體身份證、護(hù)照、居住證，實現(xiàn)便捷化電子身份核驗;第二級，實現(xiàn)以身份證為基礎(chǔ)的各種法定證件的全面替代，包括學(xué)生證、老年證、社保卡等，“多證合一，一碼同行”;第三級，廣義的身份認(rèn)證與記錄，涉及所有通行、權(quán)限相關(guān)場合，如安全場所、辦公樓、小區(qū)公寓等區(qū)域的通行權(quán)限認(rèn)證，方便群眾“一部手機(jī)走天下”。