2021年6月7日，商洛市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：商洛市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)喬鳳鳴因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。近日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委披露了喬鳳鳴一案的詳細(xì)情況。

相關(guān)通報(bào)顯示，喬鳳鳴19歲參加工作，57歲被查，其一直在商洛公安系統(tǒng)工作。38年間，他歷任縣(區(qū))公安局緝私隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、政委、局長(zhǎng)，還先后兼任過山陽縣、洛南縣副縣長(zhǎng)，最終成為佩戴“一葉一花”警銜的三級(jí)警監(jiān)。除去身居要職，他曾擁有過耀眼的榮譽(yù)：陜西省優(yōu)秀公安局局長(zhǎng)(政委)、陜西省打擊文物犯罪先進(jìn)個(gè)人。

早年的喬鳳鳴更像是一個(gè)“許三多”式的人物，他穩(wěn)扎穩(wěn)打，辦案總是沖在一線，破獲過數(shù)起大案要案。成為保一方平安的公安局局長(zhǎng)后，黨性修養(yǎng)被喬鳳鳴拋諸腦后，特別是在享樂主義的驅(qū)使下，他利用職務(wù)上的便利和影響大搞權(quán)錢交易，知法違法、執(zhí)法犯法。

10年換8輛私家車

2015年10月，時(shí)任商洛市公安局副局長(zhǎng)的喬鳳鳴，在西安曲江一家五星級(jí)酒店給兒子舉辦了一場(chǎng)盛大的婚宴。兩名遠(yuǎn)道而來的商南籍商人，每人送來1萬元禮金以表心意。

2018年12月，喬鳳鳴喜遷新居。一名山陽籍商人來到他的辦公室，送給他10萬元表示祝賀。

2020年春節(jié)，另一名山陽籍商人給喬鳳鳴送來一箱價(jià)值1.74萬元的飛天茅臺(tái)。

形形色色的商人形成喬鳳鳴身邊一個(gè)重要的“圈子”，這個(gè)極為特殊的“朋友圈”伴隨喬鳳鳴20余年的仕途發(fā)展。在喬鳳鳴眼中，商人們就是他的“支付寶”，自己用手中職權(quán)幫了他們多大的忙，就要這些商人還多大的情，之間怎樣換算，他心里有一本賬。而在那些不法商人的眼中，喬鳳鳴作為公安系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，“權(quán)力大”“肯幫忙”，特別“管用”，只要他出馬去辦的事情，一般人不敢怠慢。

聽說喬鳳鳴喜歡打乒乓球和電子產(chǎn)品，一名延安籍商人送給他一只價(jià)值1萬元的乒乓球拍和一臺(tái)價(jià)值8000元的藍(lán)牙音箱;聽說他想外出度假，一名西安籍商人連續(xù)兩年利用“五一”、國慶等假期，邀請(qǐng)喬鳳鳴前往杭州和大連旅游，并承擔(dān)了旅游期間的全部開支。

與公開場(chǎng)合展示出的樸實(shí)、親民形象不同，生活中的喬鳳鳴處處追求奢靡享樂。他家中的名貴茶葉、名牌包等奢侈品堆積如山、數(shù)不勝數(shù)。喬鳳鳴有三大愛好：名茶、豪車、名牌包。在2012年以來的10年間，他先后換過8臺(tái)私家車，其中不乏上百萬元的豪車。

從1998年10月出任商南縣公安局副局長(zhǎng)算起，到2021年6月落馬，喬鳳鳴在公安系統(tǒng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就長(zhǎng)達(dá)23年，樹大根深，關(guān)系眾多。特別是在擔(dān)任商洛市公安局副局長(zhǎng)期間，喬鳳鳴分管警務(wù)保障工作，從警務(wù)裝備到后勤基建，不法商人對(duì)喬鳳鳴以“禮”代賄、以賄充“禮”，費(fèi)盡心思拉攏討好，依附的正是他在公安系統(tǒng)的絕對(duì)權(quán)力。而喬鳳鳴為不法企業(yè)、商人“站臺(tái)”，則把“靠山吃山、靠水吃水”演繹得淋漓盡致。

“禮賄不分”往往是用“禮”來掩蓋行賄受賄的真實(shí)目的，其結(jié)果很可能是破規(guī)逾矩、違紀(jì)違法。經(jīng)查，2008年至2021年長(zhǎng)達(dá)13年的時(shí)間里，喬鳳鳴在工程承攬、款項(xiàng)撥付、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面為多名不法商人、公職人員、企業(yè)(部門)負(fù)責(zé)人提供便利和關(guān)照，累計(jì)非法收受賄賂達(dá)360多萬元。

山陽縣某建筑公司老板就是其中與喬鳳鳴關(guān)系最深厚、受關(guān)照時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)。這名老板先后13次向喬鳳鳴送了200多萬元。2019年3月，喬鳳鳴準(zhǔn)備去廈門旅游，直接開口向?qū)Ψ剿饕?萬元經(jīng)費(fèi)。更有甚者，喬鳳鳴曾以“借車”為名，將這名老板新購買的一臺(tái)價(jià)值近27萬元的大眾轎車據(jù)為己有。開了4年后，喬鳳鳴把這臺(tái)車轉(zhuǎn)手賣掉，錢也落進(jìn)了自己腰包。

被查前與他人訂立攻守同盟

商洛市有一區(qū)六縣，喬鳳鳴先后在商南縣、商州區(qū)、山陽縣、洛南縣4個(gè)縣區(qū)的基層公安局工作過，深耕基層、熟悉業(yè)務(wù)。

但崗位變動(dòng)帶給喬鳳鳴最明顯的改變是思想上的松動(dòng)。特別是擔(dān)任山陽縣公安局局長(zhǎng)后，喬鳳鳴一改過去謹(jǐn)小慎微的行事風(fēng)格，逐漸變得獨(dú)斷專行。“只有我管人，沒有人管我。”他在懺悔書中說，自己對(duì)一些重大決策事項(xiàng)，不經(jīng)集體研究，而是大搞“一言堂”，將組織對(duì)他的信任和培育，當(dāng)成自己為所欲為、肆無忌憚的資本，“打拼了這么多年也該享受生活了，自己是‘一局之長(zhǎng)’，總該對(duì)自己好一點(diǎn)。”

一步錯(cuò)，步步錯(cuò)。“對(duì)自己好一點(diǎn)”的念頭讓喬鳳鳴逐步放松自身黨性錘煉，全然忘了紀(jì)律規(guī)矩，失去交友擇友的警惕，逾越了政商交往的底線，“從接受別人的煙酒開始，一步步到收受現(xiàn)金，走上違法犯罪之路。”

干部任用和崗位調(diào)整成為喬鳳鳴的另一個(gè)牟利渠道。經(jīng)查，在擔(dān)任山陽縣公安局局長(zhǎng)、洛南縣公安局局長(zhǎng)期間，喬鳳鳴為公安系統(tǒng)的10多名科所隊(duì)長(zhǎng)謀取利益，非法收受財(cái)物折合人民幣19萬元。

梳理喬鳳鳴違法犯罪的整個(gè)過程，其重大違法犯罪事實(shí)，基本都發(fā)生在2008年之后，即他擔(dān)任公安局主要領(lǐng)導(dǎo)期間。即使在接受組織審查調(diào)查過程中，喬鳳鳴為掩蓋自己的違法犯罪事實(shí)，仍組織多名商人編造謊言，訂立攻守同盟，無視組織關(guān)愛、辜負(fù)組織一次次給予的機(jī)會(huì)。

2020年9月，陜西省公安廳二級(jí)巡視員雷雨涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案。喬鳳鳴是雷雨的“老部下”，兩人在商南縣和商洛市公安局工作期間曾多有交集。擔(dān)心自己違法的事情敗露，喬鳳鳴授意身邊的工作人員不要向組織交代二人之間的違法事實(shí)，妄圖以此逃避審查。

2021年2月，政法隊(duì)伍教育整頓在全國各地集中開展。喬鳳鳴不但不按要求帶頭深入開展自查，反而多次虛假表態(tài)、隱瞞事實(shí)、組織串供，企圖瞞天過海。

2021年4月6日，喬鳳鳴前往他包抓的丹鳳縣公安局，對(duì)全縣公安隊(duì)伍教育整頓的學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)進(jìn)行初評(píng)檢查。這是他最后一次出現(xiàn)在媒體的公開報(bào)道中。一個(gè)月后，他被商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶走。