10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。這是中央金融委員會、中央金融工作委員會組建后，首次召開的我國金融領(lǐng)域最高規(guī)格的一次會議。會議有哪些新部署、新提法?它將對下一步我國金融工作產(chǎn)生怎樣的影響?

2023年召開的中央金融工作會議，名稱從“全國”變?yōu)?ldquo;中央”。同時，對加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)一步作出部署。

金融是國民經(jīng)濟(jì)的“血脈”，是國家核心競爭力的重要組成部分。會議指出，黨的十八大以來，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時，會議也明確指出了當(dāng)前金融領(lǐng)域存在的問題。經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患仍然較多、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高等，要求金融系統(tǒng)下決心從根本上解決這些問題。

“金融強(qiáng)國”概念被首次提出

這次會議系統(tǒng)闡述了中國特色金融發(fā)展之路的本質(zhì)特征，強(qiáng)調(diào)“八個堅持”，包括堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心的價值取向等。首次提出了“金融強(qiáng)國”的概念，強(qiáng)調(diào)要以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo)，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系。這意味著，金融在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用將更加重要。

從2017年全國金融工作會議召開以來，6年時間里，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，再加上疫情沖擊，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)頂住壓力，國內(nèi)生產(chǎn)總值由2017年的83萬億元增長到2022年的121萬億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升。這其中，金融的作用必不可少，但要實現(xiàn)從金融大國向金融強(qiáng)國的跨越還需付出更多努力。

金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)

有了加快建設(shè)金融強(qiáng)國這一發(fā)展目標(biāo)，下一步，我國金融工作要怎么干?會議指出，金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

如何提供高質(zhì)量服務(wù)?會議提出“三個著力”。第一是要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，相關(guān)要求體現(xiàn)了金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)人民生活的本質(zhì)特點。比如，強(qiáng)調(diào)要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。

第二個“著力”是打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系，疏通資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的渠道。這其中，資本市場的健康發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，格外引人關(guān)注。會議提出，要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，大力提高上市公司質(zhì)量，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。

金融為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)的第三個“著力”，是著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。目前，我國已成為全球第一大銀行市場和第二大保險市場。隨著金融業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，越來越多的國際金融機(jī)構(gòu)把目光聚焦在中國。截至2023年9月末，來自52個國家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu)。

全面加強(qiáng)金融監(jiān)管 有效防范化解金融風(fēng)險

高質(zhì)量發(fā)展的同時，防范化解金融風(fēng)險永遠(yuǎn)是金融工作的重要主題。改革開放幾十年來，我國金融發(fā)展經(jīng)歷過多次重大風(fēng)險考驗，之所以沒有發(fā)生全面的金融危機(jī)，一個重要原因就是始終強(qiáng)化監(jiān)管，以防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線，把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。

這次會議把全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險放到了更加重要的位置。強(qiáng)調(diào)要依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，并針對幾個重點風(fēng)險領(lǐng)域，包括地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場、外匯市場和中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置和防范提出要求。

推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)金融強(qiáng)國

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。胸懷“國之大者”，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實，扎實推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強(qiáng)國，中國特色金融發(fā)展之路就會越走越好，為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。