通常每年圣誕假期前夕，俄羅斯總統普京均會通過舉行年度記者會對當年俄內政外交進行總結。但今年卻是10年來首次打破慣例。

自2001年首度開創以大型年度新聞發布會形式與記者交流以來，除普京擔任總理的4年之外，他幾乎都會堅持這一大型媒體活動，已連續堅持了10年之久。每年與會的各國記者更是達到數千名。今年俄政府并沒有給出正式取消的理由。

不過，據央視新聞報道，普京當地時間22日在克里姆林宮與媒體代表進行交流時，回答了俄烏沖突相關問題。普京表示，俄羅斯從來沒有拒絕談判，特別軍事行動中戰斗節奏的加強導致了戰損。俄羅斯的目標不是加速俄烏沖突，而是結束這場沖突，而且是越快越好。

此外，原本于每年12月底發布的國情咨文，普京表示將于明年年初發表。同時，普京12月26~27日簽署總統令，宣布應對西方對俄羅斯石油設置價格上限的反制措施。

與俄烏沖突有關?

對美國是否更多地插手烏克蘭局勢，普京稱應該更廣泛和更深入地看待這一問題，美國長期以來一直參與這一進程，插手蘇聯和后蘇聯空間事務。

去年的年度記者會于12月23日舉行，2個月后俄烏沖突爆發。當時普京被問及，俄軍陳兵邊境是否在準備開戰的話題時，他矢口否認，表示希望避免發生沖突，但美國和其他西方國家需要向俄提供安全保障。此后的2個月內，法德等西方西方領導人頻繁出訪俄羅斯，在俄烏關系緊張之際，依舊希望通過外交渠道就安全保障問題保持與俄羅斯的對話。但外交努力收效甚微，2月24日俄烏沖突爆發。

如今，俄烏沖突已進行了10個月有余。期間，俄面對西方持續制裁，經濟走勢低迷。在沖突初期，俄方并沒有直搗烏克蘭首都基輔。到了9月，俄政府又在二戰后史無前例地征召30萬兵力;11月，俄被迫撤出多個關鍵地區;12月，歐盟對俄油的價格上限開始生效。

俄媒普遍認為，在內外交困下，普京屆時在年度記者會上將“面對來自俄內外的質疑，而這會搶占了對其他議題的關注”。

值得注意的是，在普京剛結束對白俄羅斯的訪問后，白俄羅斯政府21日發布一條引人注目的命令——臨時禁止民眾進入該國戈梅利州與烏克蘭交界的三個邊境地區。該命令已由白俄羅斯總理戈洛夫琴科簽署并生效。白俄羅斯政府并沒有說明限令將持續多長時間。

六大經濟任務

年度記者會取消之際，普京在近日的俄總統戰略發展和國家專項規劃委員會會議上提出2023年俄羅斯發展的六項主要任務。

具體而言，首先是將俄羅斯與主要合作伙伴的合作提高到新水平，為此將解決物流和金融等方面的問題。普京表示，西方試圖通過制裁使俄羅斯在世界發展中“邊緣化”，但是俄羅斯不會走閉關鎖國的道路。俄羅斯將擴大與所有相關國家的貿易和投資合作，特別是亞洲、中東、拉丁美洲、非洲等，重新定位俄羅斯能源資源的供應。

其次是加強技術主權和加工制造業的突破性發展。普京強調，俄羅斯要在人工智能、計算和數據傳輸、新工業技術等關鍵重要領域占據領先地位，為此要加快制定國內經濟關鍵部門的最新發展計劃，包括冶金工業、汽車行業、能源、軍工綜合體等。

第三是確保俄國家財政主權;第四是加強基礎設施建設發展;第五是對民生領域的關注;第六是提高人口出生率等。

據克里姆林宮網站消息，普京在會上發表講話稱，西方對俄羅斯進行前所未有的制裁，其目的是在短期內摧毀俄羅斯經濟，但是并未得逞。“俄羅斯穩定了局勢，預計今年國內生產總值(GDP)將減少2.5%，而并非西方預測的20%，物價水平回穩，貨幣和公共財政保持穩定。俄羅斯將繼續保持負責任的財政和宏觀經濟政策，以應對當前挑戰并為未來長遠發展奠定基礎。”普京說。

俄2023~2025年的預算草案顯示，2023年俄羅斯聯邦稅收預計為26.13萬億盧布，比2022年減少1.56萬億盧布;支出將增加490億盧布，達到29.05萬億盧布。因此，預算赤字約為2.9萬億盧布，比預計中的2022年1.6萬億盧布赤字猛增82.8% 。

在29.05萬億盧布的支出中，約三分之一將用于與俄烏沖突相關的國家安全領域。其中，國防支出將增加到4.9萬億盧布，比2022年增加43%;安全支出將花費4.42萬億盧布，比2022年增加1.5倍。而國民經濟領域的支出約為3.51萬億盧布，比2022年下降20%。從分類上看，幾乎所有重要的俄經濟發展項目都將受到明顯的影響。

對此，蘭州大學政治與國際關系學院副教授韋進深告訴第一財經，這表明俄羅斯對俄烏沖突的長期化有充分的心理預期，并在財政支出上做了充分準備，“受俄烏沖突和美西方制裁的影響，今明兩年俄羅斯經濟持續萎縮是大概率事件，尤其是當更多的財政收入向滿足俄羅斯軍隊和軍事裝備產能的需要傾斜時，俄羅斯財政投向經濟和社會領域的比例下降，其影響將是長期性的。”