北京

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

中國人民銀行北京市分行

國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))要求，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在本市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

本通知自印發(fā)之日起施行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

中國人民銀行北京市分行

國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

2023年9月1日

上海

上海四部門聯(lián)合印發(fā)通知 執(zhí)行“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施

為更好滿足剛性和改善性住房需求，使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，9月1日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、人民銀行上海市分行、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，執(zhí)行購買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

通知規(guī)定，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。該規(guī)定自通知印發(fā)次日起執(zhí)行。

成都

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等4部門

關(guān)于優(yōu)化成都市個(gè)人住房貸款中

住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，現(xiàn)就優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)在我市申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

本通知自印發(fā)之日起施行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

中國人民銀行四川省分行營業(yè)管理部

國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局

成都市地方金融監(jiān)督管理局

2023年9月1日

武漢

8月31日，武漢市印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))要求，優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)在我市申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

本通知自2023年9月1日起施行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

武漢市建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室      

2023年8月31日 

鄂州

9月1日，湖北省鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通知，為支持剛性和改善性住房需求，貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))要求，推動(dòng)鄂州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化鄂州市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)在鄂州市申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在鄂州市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

廣州、深圳

8月30日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知，其中提到，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。廣州市由此成為首個(gè)落地執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策措施的一線城市。

當(dāng)晚，深圳同樣明確執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，緊隨廣州之后為住房信貸政策“松綁”。

“認(rèn)房不認(rèn)貸”，指不論是否曾經(jīng)用貸款購買過住房，只要目前在當(dāng)?shù)孛聸]有房產(chǎn)，便可以按首套按揭貸款享受首付比例和利率優(yōu)惠，這是房地產(chǎn)行業(yè)和購房者期盼已久的政策。

目前，在全國范圍內(nèi)，首套住房的首付比例、房貸利率等都明顯低于二套住房。尤其是，對(duì)于曾嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的一線城市而言，只要有過住房貸款記錄，無論結(jié)清與否，再次購房時(shí)都將被認(rèn)定為二套住房，首付比例超過50%，貸款利率也高于首套住房。這在一定程度上抑制了居民的剛性和改善性住房需求。

以廣州為例，廣州首套住房首付比例30%，房貸利率4.2%;二套首付比例70%，房貸利率4.8%。可見，相比于“認(rèn)房又認(rèn)貸”，新政策使得廣州“賣一買一”等購房群體需支付的首付比例大幅降低，月供壓力也小于以往。

在“認(rèn)房不認(rèn)貸”情形下，更低的購房成本能實(shí)打?qū)嵉販p輕購房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低購房門檻，激發(fā)合理住房消費(fèi)需求，提升購房積極性。伴隨傳統(tǒng)“金九銀十”這一樓市銷售旺季的到來，廣州、深圳優(yōu)化調(diào)整個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有望給當(dāng)?shù)刈》肯M(fèi)帶來提振。

7月24日，中央政治局會(huì)議指出，要適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。隨后，北上廣深四大一線城市均表示將結(jié)合實(shí)際情況，會(huì)同相關(guān)部門抓好貫徹落實(shí)。

8月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等3部門發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將“認(rèn)房不認(rèn)貸”作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。一方面，允許地方根據(jù)本地房地產(chǎn)市場供求關(guān)系和價(jià)格走勢等因城施策，符合我國房地產(chǎn)市場城市間分化差異大的特征，可助力房地產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè)與完善;另一方面，這為核心城市優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策打開了空間。

一線城市房屋總價(jià)較高、首套住房與二套住房首付比例及利率差距較大，且新市民群體占比高，剛性和改善性住房需求集中，此前各界對(duì)一線城市房地產(chǎn)政策調(diào)整優(yōu)化已存預(yù)期。此次“認(rèn)房不認(rèn)貸”在廣州、深圳落地，被認(rèn)為是一線城市優(yōu)化調(diào)整購房政策的積極信號(hào)。

可以期待，隨著個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的不斷落地完善，加之降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費(fèi)減免等政策措施的協(xié)同發(fā)力，將進(jìn)一步促進(jìn)購房需求的合理有效釋放，對(duì)房地產(chǎn)市場起到積極提振作用。

東莞

8月31日晚，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》通知。

關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知(東建房〔2023〕5號(hào))

各有關(guān)單位：

為更好滿足我市居民剛性和改善性住房需求，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

本通知自2023年9月1日零時(shí)起施行。在施行之日前已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽的，個(gè)人住房信貸政策按原規(guī)定執(zhí)行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中國人民銀行東莞市分行

國家金融監(jiān)督管理總局

東莞監(jiān)管分局

2023年8月31日

中山

關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))精神，更好地滿足居民剛性和改善性住房需求，推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

二、中山市自然資源局根據(jù)居民家庭申請(qǐng)或授權(quán)，提供家庭住房套數(shù)查詢服務(wù)并出具查詢結(jié)果，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)據(jù)此執(zhí)行。

本通知自印發(fā)之日起施行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

中國人民銀行中山市分行

國家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局

2023年8月31日

江門

9月1日，經(jīng)市人民政府同意，我市房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《江門市關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱《通知》)，自9月1日起，我市正式實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸”。

《通知》明確，一是居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

二是根據(jù)居民家庭申請(qǐng)或授權(quán)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具的江門市住房套數(shù)查詢結(jié)果、江門市不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息查詢結(jié)果，作為居民家庭在購買商品住房所在地?fù)碛凶》刻讛?shù)的佐證材料。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市自然資源局要持續(xù)推進(jìn)房屋交易登記數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，優(yōu)化住房套數(shù)查詢服務(wù)。

《通知》自印發(fā)之日起即9月1日施行。在執(zhí)行之日前，已完成商品房買賣合同或房地產(chǎn)買賣合同網(wǎng)簽的，個(gè)人住房信貸政策按原規(guī)定執(zhí)行。原有政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將聯(lián)合人民銀行、金融監(jiān)管和自然資源等部門，做好政策宣貫，持續(xù)優(yōu)化居民家庭房屋套數(shù)查詢等便民服務(wù)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

佛山

關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國人民銀行金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))精神，更好滿足我市居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

本通知自2023年9月1日起施行。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

中國人民銀行佛山市分行

國家金融監(jiān)督管理總局

佛山監(jiān)管分局

2023年9月1日

《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》的解讀

為更好滿足剛性和改善性住房需求，經(jīng)市人民政府同意，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國人民銀行佛山市分行、國家金融監(jiān)督管理總局佛山監(jiān)管分局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(佛建〔2023〕73號(hào))，現(xiàn)解讀如下：

一、申請(qǐng)貸款的居民家庭

申請(qǐng)貸款的居民家庭包括本市戶籍家庭、非本市戶籍家庭、單身人士、境外人士等不屬于法人單位的購房人，包括借款人、配偶及未成年子女。

二、居民家庭住房套數(shù)

居民家庭住房套數(shù)，是以市/區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供的《自然人不動(dòng)產(chǎn)信息查詢結(jié)果》顯示的居民家庭各成員合計(jì)總住房套數(shù)進(jìn)行核算。

根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》，不動(dòng)產(chǎn)登記信息以自然人個(gè)人為對(duì)象獲取查詢結(jié)果。居民家庭成員可以市/區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供的《不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果》顯示的個(gè)人名下不動(dòng)產(chǎn)登記情況,結(jié)合居民戶口簿顯示的戶籍登記信息綜合核算。成年家庭成員可以通過線上、線下查詢本人名下的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，未成年家庭成員可以通過線下查詢本人名下的不動(dòng)產(chǎn)登記信息。

三、政策優(yōu)化相關(guān)的個(gè)人住房信貸政策

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)名下在本市無住房的，申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)按首套住房信貸政策執(zhí)行，住房貸款享受首套住房的首付比例和貸款利率，不再區(qū)分是否有住房貸款記錄以及住房貸款是否還清。

四、執(zhí)行時(shí)點(diǎn)

2023年9月1日0：00前簽訂(網(wǎng)簽)新建商品房及存量房交易合同的，按原政策執(zhí)行。

2023年9月1日0：00后簽訂(網(wǎng)簽)新建商品房及存量房交易合同的，按新政策執(zhí)行。

廈門

廈門市住房保障和房屋管理局

中國人民銀行廈門市分行

國家金融監(jiān)督管理總局廈門監(jiān)管局

廈門市自然資源和規(guī)劃局

關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建房〔2023〕52號(hào))要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)申請(qǐng)貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在我市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

二、家庭住房情況由廈門市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬檔案中心根據(jù)居民家庭申請(qǐng)或授權(quán)，提供“不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢-登記證明”查詢服務(wù)。

本通知自發(fā)布之日起施行。

廈門市住房保障和房屋管理局

中國人民銀行廈門市分行

國家金融監(jiān)督管理總局廈門監(jiān)管局

廈門市自然資源和規(guī)劃局

2023年9月1日