8月28日消息，活躍資本市場再出多項重磅舉措，三大指數大幅高開均漲超5%，隨后震蕩回落，三大股指漲幅均收窄至3%以內。各行業板塊均飄紅，房地產板塊掀漲停潮，中南建設、榮盛發展等超20股集體封板，券商股沖高回落，錦龍股份、國盛金控等漲停，中信證券等多股盤中炸板，煤炭板塊走強，運煤能源、新集能源漲停，此外保險、基建、光伏等板塊集體大漲。總體來看，個股呈普漲態勢，兩市近4800股處于上漲狀態，上午成交明顯放量，半日成交額達7776億元。截至午間收盤，滬指報3134.44點，漲2.3%;深成指報10371.23點，漲2.38%;創指報2092.28點，漲2.54%。

盤面上，房地產、證券、核污染防治板塊漲幅居前，貴金屬、飲料制造板塊走勢較弱。

熱點板塊：

1、券商

錦龍股份、國盛金控、首創證券、華鑫股份、哈投股份等多股走強。

消息面上，周末期間，財政部、稅務總局、證監會、三大交易所密集官宣重大政策調整。其中，財政部、稅務總局公告，為活躍資本市場、提振投資者信心，自8月28日起，證券交易印花稅實施減半征收;緊接著，證監會也發布三則政策調整公告：一是對優化IPO、再融資作出新的監管安排;二是進一步規范股份減持行為;三是對融資融券作出最新安排。

2、房地產

中南建設、榮盛發展、信達地產、南山控股等表現活躍。

消息面上，昨日，有關部門推出政策“組合拳”活躍資本市場，收緊了IPO與再融資。但對房地產行業，監管卻作出了另外的安排，規定房地產上市公司再融資不受破發、破凈和虧損限制。中指研究院認為：這表明監管部門對房地產行業，特別是房地產上市公司融資給予了更大力度的支持;部分房地產上市公司出現違約情況，這些公司多數破凈或者虧損，它們再融資不受這些條件限制，有利于防范和化解當前房地產企業的風險，這對經營較為困難的A股上市房企再融資，無疑是一個利好。

消息面：

1、【金融網絡安全實驗室啟動會召開 明確14項年度重點工作任務】據北京國家金融科技認證中心消息，近日，“金融網絡安全實驗室啟動會暨成員大會”在新動力金融科技中心成功舉辦。成員機構一致同意工商銀行任威脅情報分析和處置工作組首屆組長機構、農業銀行任安全風險研究工作組首屆組長機構、中國銀行任標準研究應用工作組首屆組長機構、建設銀行任安全創新技術應用工作組首屆組長機構，組織開展網絡安全能力成熟度評估模型相關標準發布及實踐應用、漏洞驗證與修復(防護)方案研究、網絡攻擊數據分析模型研究、金融網絡安全防護產品聯動策略研究等14項年度重點工作任務。

2、【成都公積金按月直付房租 試點正式啟動】據成都發布，8月28日，成都公積金中心正式對外宣布，實施提取住房公積金按月直付房租模式并先行在保租房領域開展試點。租住試點項目住房的公積金繳存人，可授權成都公積金中心每月將提取資金從繳存人公積金賬戶直接劃轉給試點項目運營企業，用于支付房租。

機構觀點：

十大券商一周策略：反彈"發令槍"已打響!力度、幅度、速度超預期!關注這些板塊

中信證券研報指出，8月27日，財政部、稅務總局發布公告，證券交易印花稅實施減半征收;同日證監會也接連發布多項政策“組合拳”，主要內容包括階段性收緊IPO節奏、進一步規范股份減持行為、降低投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例等。目前，美國、日本、德國等均已經取消印花稅，我們認為調降印花稅有助于A股參與國際競爭。歷史復盤表明，2000年以來我國交易印花稅共經歷過三次調降，外加一次將雙邊征收改為單邊征收;歷次下調印花稅對A股的提振效應明顯。近期，活躍資本市場、提振投資者信心的一系列舉措標志著資本市場改革新篇章的開啟。上述政策落地后，A股市場的底部信號更加明顯，建議積極把握增配時機。

中信建投證券指出，政策三箭齊發：財政部公告印花稅減半征收;證監會優化IPO、再融資監管，規范減持行為;交易所調降融資保證金比例點評。我們認為：政策信號意義明顯，監管層支持A股、活躍資本市場、提振投資者信心態度堅決。印花稅調降有利于在降低交易成本、活躍資本市場;證監會對股權融資、股東減持出招精準，直面當前市場增量資金不足困境，未來有望發力引入中長期資金。交易所調降融資保證金比例，有利于A股獲得更多增量資金，促進杠桿資金活躍。我們認為，當前市場處于政策密集落地期，政策三箭齊發明顯超出市場預期，市場短期信心有望獲得明顯提振。再度重申當前處于市場底部，政策明朗，建議逢低布局。未來重點關注：券商、保險等非銀金融板塊;運營商、高速、石油等大市值高股息板塊;通信、傳媒等前期超跌的產業趨勢強彈性資產。