1月13日下午，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，主題為“介紹優化中外人員往來管理措施有關情況”。外交部、海關總署、國家移民局、民航局相關司局負責同志及中國疾控中心專家出席。國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒在會上介紹，實施“乙類乙管”措施以來，出入境人員及交通工具衛生檢疫、進口貨物口岸疫情防控、邊境口岸恢復開通等措施進一步優化。

米鋒表示，要嚴格按照疫情防控相關要求，從業人員加強自身防護，乘客落實個人防護措施;要密切關注國際國內變異株流行趨勢，實時掌握病毒變異情況。

“乙類乙管”后中外人員往來管理如何優化?

外交部領事司司長吳璽表示，新的措施是我們根據“乙類乙管”總體方案和國境衛生檢疫法的相關規定制定的，在起草的過程當中，我們充分考慮了疫情形勢的發展、疫情防控工作的需要，以及出入境的需求，可以說暫行措施的總體精神和原則就是要推動中外人員往來逐步走向正常化。當然，我們也會采取必要的措施，防止境外疫情向國內倒灌，防止境外一些新的病毒影響國內疫情的防控。具體來說，新的防控措施出臺以后有幾項變化：

第一項變化，來華手續簡便了，取消了向駐外使領館申報健康碼的環節，大家在登機之前48小時核酸完成以后，可以填報到海關健康申明卡當中，如果是陰性就可以來華，如果是陽性的在轉陰以后才能來華。另外，在簽證的便利化方面，我們也采取了新措施，我們恢復了定居、訪問、過境、商務、團聚以及探親和私人事務方面簽證的審發，以便利外籍人士來華。

第二項變化，航班更多了。我們取消了對航班的數量、航線以及客座率的限制，現在國際航班正在穩步增長。在公路、水路方面，我們也在逐步有序的開放更多口岸。

第三項變化，取消了入境集中隔離。來華人員入境的時候不再需要進行集中隔離了，只要健康申報正常，海關的常規檢疫沒有問題，就可以直接放行進入社會面，如果申報異常或者有發熱等癥狀，海關就會進行抗原檢測，如果檢測是陽性，就會要求居家或者居所隔離，或者就醫。我們這么做也是為了旅客的健康，也是疫情防控需要。

自2023年1月8日新的規定實施以來，出入境人數明顯上升。據我們了解，各個口岸運行是非常平穩有序的，因此我們也非常有信心隨著疫情防控措施的不斷優化，中外人員往來將逐步恢復正常。

為何保留入境旅客登機前48小時核酸檢測等措施?

吳璽表示，我們始終本著科學、精準、高效的原則開展疫情防控，動態調整優化防控措施。我想“乙類乙管”并不是說乙類“不管”或者乙類“不防”，我們要防的是病毒的跨境傳播，我們要便利的是人員跨境流動。

吳璽表示，奧密克戎毒株的致病力可能有所減弱，但是它的傳染性正在上升。特別是在長途跨境旅行當中，大家會長時間處于密閉空間中，在這樣的情況下感染風險是很高的。所以我們要求來華人員在登機前48小時進行核酸檢測，我想這也是為了確定旅行者本身沒有受到病毒感染，也是確保他的旅途更加安全，也是為了確保防止病毒擴散。落地以后，海關會對有癥狀或者申報異常的人進行抗原檢測，我想這也是為了早發現、早治療、早隔離。如果旅客本身沒有什么癥狀或者沒有被病毒感染，這些措施對他們的旅行也不會有什么影響。

國際國內奧密克戎變異株流行最新情況如何?

中國疾控中心病毒病所研究員陳操表示，從全球看，奧密克戎變異株從發現以來一年多的時間里，全球已經發現進化出了750多種進化分支。截至1月10號全球新冠病毒共享數據庫當中各個國家上傳的序列進行分析，在全球流行前兩位的現在是BA.2.75和BQ.1.1，截至今年1月10號，全球已經發現了奧密克戎變異株的重組體有72種，其中主要流行的就是XBB及其亞分支，這個變異株在一些國家的新冠病毒感染人群當中占比還是比較高的。

XBB.1.5是XBB當中的一個亞分支，它的傳播優勢進一步增加，截至今年1月12號，已經在至少40個國家和地區當中監測發現。就我們國家而言，從去年12月1號到今年1月10號，我們國家從31個省和兵團的感染病例當中已經監測發現了19種奧密克戎進化分支，其中BA.5.2和BF.7占據絕對優勢，兩者加起來相當于這19種進化分支的97%。

從去年10月份一直到今年為止，我們國家累計報告了XBB本土病例16例，都是XBB.1的進化分支。到目前為止，暫沒有監測發現XBB.1.5的本土病例。同期，我們國家監測到的本土BQ.1的病例是56例，這里包括BQ.1、BQ.1.1、BQ.1.2等6個進化亞分支。此外，從去年12月1日以來，全國輸入病例監測數據顯示，已經有79種奧密克戎進化分支輸入到我國，其中比例比較高的前三位的是BA.5.2、BF.7和BQ.1.1。

如何看待貶低中國抗疫成就、傳播不實信息的報道?

米鋒表示，三年來，中國抗擊新冠疫情，不僅很好地保護了中國人民的生命安全和身體健康，也為國際抗疫作出了重要貢獻。

我們在剛剛遭遇疫情的時候，面對致病力較強的原始株，堅持的是“內防擴散、外防輸出”策略，采取強有力的社會公共衛生干預措施，為國際社會抗擊疫情爭取了寶貴時間。

我們積極分享疫情信息。第一時間向世界衛生組織報告疫情，第一時間確定病原體，第一時間向世界分享病毒基因序列，第一時間公布診療方案和防控方案，為國際社會疫情防控、疫苗和檢測試劑研發提供了科學依據。

我們積極開展抗疫國際合作，向153個國家和15個國際組織提供數千億件抗疫物資。與全球180多個國家和地區以及10多個國際組織共同舉辦疫情防控、醫療救治等技術交流活動300余場，向34個國家派出37支抗疫醫療專家組，毫無保留分享中國抗疫經驗。

我們最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產品，率先支持疫苗研發知識產權豁免，最早同發展中國家開展疫苗生產合作，已向120多個國家和國際組織供應超過22億劑新冠疫苗。

我們發揮中醫藥作用，舉辦了百余場抗疫專家視頻交流和直播活動，已向150多個國家和地區介紹中醫藥診療方案，向部分有需求的國家和地區提供中醫藥產品。

我們愿意繼續同國際社會一道，共同應對疫情挑戰，更好地保護各國人民的身體健康。

取消入境后測核酸等措施如何監測新毒株輸入?

陳操介紹，新冠病毒感染“乙類乙管”后，我國雖然已經取消了入境后“乙類乙管”和集中隔離等措施，但疾控部門也會同海關部門仍對新毒株的輸入進行監測，入境人員的監測仍然是病毒變異監測的第一道關口。國家已經在全國多個口岸設立監測哨點，尤其對國際流行的重要進化分支進行監測，實時開展風險評估。如發現毒株輸入出現了時空和人群聚集性，將會及時發出預警，經過風險評估后，采取一定的防控措施。

除了口岸監測以外，哨點醫院的監測也是避免新毒株輸入之后造成大范圍傳播的第二道關口。根據全國新冠病毒變異株監測方案，我們在全國31個省(直轄市、自治區)和兵團都設立了一定數量的哨點醫院，每周要求哨點醫院采集新冠病毒患者樣本，送到當地疾控中心進行新冠病毒全基因組測序，將數據及時發送到中國疾控中心病毒病所。我們會及時對數據進行分析、及時反饋，如果發現新毒株、重要的變異株，尤其是能夠引起較多重癥和死亡的毒株時，我們也會及時發出預警，及時采取措施。

陳操提醒，另外，馬上要到春節了，入境返鄉人員逐漸增多，在這里也要提醒近期入境的人員，入境時如果出現身體不適要及時申報，配合海關人員積極開展采樣，如果入境以后出現了身體不舒服，尤其是發熱，一定要及時開展新冠病毒核酸檢測和抗原檢測，及時就診。

為何對部分國家采取對等入境限制措施?

吳璽表示，疫情發生以來，我們一直是根據疫情形勢的發展變化來因時因勢動態調整我們的政策，我們對所有的國家都是一視同仁的。

中方宣布“乙類乙管”以后，有很多國家都表示歡迎，泰國、馬爾代夫、文萊、俄羅斯、柬埔寨等國都紛紛表示希望盡快恢復更多的直航航班，熱切地期盼中國游客到訪。1月9日，泰國副總理率政府高官到機場來歡迎我們“乙類乙管”以后第一班到達泰國的旅客，現場還懸掛了“中泰一家親”等這樣的橫幅。這樣的場面是對我們中國抗疫政策表示了信心和支持，也體現了我們與這些國家的友好關系。

“但是很遺憾，有少數國家枉顧科學和事實，單獨對中國采取了入境限制政策，對此我們當然是不能接受的。我想世界上也沒有哪一個國家會允許其他國家對自己的國家來實施歧視性的政策，我們中方對這些國家采取的對等措施，目的是為了維護中國公民的正當權益，也是為了維護國家之間人員的正常往來。”事實上，我們對有關國家因外交、公務或者緊急商務等事由來華的也作出了妥善安排，我們希望有關國家能夠盡早取消專門針對中國的歧視性措施，同中方一道確保雙方的人員往來，確保兩國關系的積極發展。

吳璽提到，中方是積極支持擴大中外人員往來的，并且將會繼續為來華經商等人員提供便利，我們理解各個國家采取合理的防疫措施，我們反對的是采取歧視性的做法或者是把疫情政治化。

XBB等變異株會引發新一輪感染高峰?

陳操表示，很多人剛剛經歷過新冠病毒感染，可能都出現了咽痛、發熱、咳嗽，甚至出現了全身不適的情況。其實這些都是人體免疫系統對抗新冠病毒感染的一種應答反應。在短期內或者說在相當長的范圍內，免疫系統對新冠病毒的感染是有免疫記憶的，這種記憶體現在我們可以產生高水平的中和抗體、免疫記憶細胞等等。所以在這樣的情況下，即使出現了新的奧密克戎變異株，引起本土大規模流行的可能性極低。

對于一些脆弱人群，還有一些高風險人群，比如65歲以上的老人，有基礎病的患者，沒有接種疫苗的人員，可能會出現由于新的奧密克戎毒株的輸入而造成感染，甚至二次感染。所以在這里我要提醒廣大公眾，既不要輕視也不要恐慌，我們在現階段仍要做好個人防護，尤其是有老人同住的家庭，一定要注意好環境衛生，做好手消毒、勤通風、慎聚集。

陳操提醒，另外，一定要注意作息規律，保持良好的心態。我們在對自己負責的同時，其實也是在保護身邊的人。在這里也要提醒一下，黨政機關和企事業單位，也要督促員工做好個人防護，提供必要的防護條件。要做好員工缺勤和病癥情況記錄，給員工以足夠的休息時間和治療時間，不要讓員工帶病到崗。同時，對公共環境和共用設施做好消毒。