韭菜是中國(guó)的特色蔬菜，因其具有辛辣鮮香的獨(dú)特風(fēng)味而深受國(guó)人喜愛(ài)。

它不僅可以單獨(dú)做成一道菜——燒烤攤的烤韭菜被稱為“男人的加油站”;也可以成為配料來(lái)襯托別的菜——對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，不管是素餡還是肉餡水餃，少了韭菜就沒(méi)了“靈魂”。

正因?yàn)榫虏耸艿綇V大民眾的歡迎，其本身的安全問(wèn)題便備受關(guān)注。在市面上，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門查證核實(shí)的不合格韭菜數(shù)量龐大，其中大多數(shù)與一種名為“腐霉利”的農(nóng)藥相關(guān)。

從今年5月11日起，我國(guó)對(duì)韭菜中腐霉利殘留限量的強(qiáng)制性食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從0.2mg/kg調(diào)整為5mg/kg。按此計(jì)算，新標(biāo)準(zhǔn)等于是將腐霉利在韭菜中的殘留限量上調(diào)了25倍。

這算是農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)被“放寬”了嗎?標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后韭菜的食用安全能否得到保障?

何為腐霉利?

腐霉利是一種低毒殺菌劑，全球廣泛用來(lái)防治蔬菜、水果等作物的灰霉病、菌核病、黑星病等病害，在韭菜、油菜、番茄、黃瓜、葡萄等多種作物上登記使用。

腐霉利急性毒性低，大鼠急性經(jīng)口半致死量(LD50)大于5000mg/kg，按農(nóng)藥毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，WHO判定為“未顯示出急性毒性”。我國(guó)農(nóng)藥登記機(jī)構(gòu)綜合判定為“低毒”，無(wú)致畸、致癌、致突變作用。

為什么韭菜里會(huì)查出腐霉利?這跟韭菜獨(dú)特的生長(zhǎng)特性有關(guān)。

韭菜在種植過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)闇貪穸葪l件適宜發(fā)生灰霉病，從而嚴(yán)重影響韭菜的品質(zhì)和產(chǎn)量。

北京市植物保護(hù)站正高級(jí)農(nóng)藝師胡彬告訴中國(guó)新聞周刊，韭菜灰霉病在全國(guó)各地韭菜生產(chǎn)上都可能發(fā)生，尤其在小拱棚、大棚和溫室等保護(hù)地生產(chǎn)中發(fā)生非常普遍。以北京地區(qū)為例，最近5年京郊2-3月韭菜灰霉病病棚率高達(dá)95%以上。而且這種病害發(fā)生的為害期長(zhǎng)，在北方地區(qū)的9月至翌年4月均可發(fā)生。此外，灰霉病在韭菜貯藏、運(yùn)輸期間還可以繼續(xù)為害。

目前生產(chǎn)上，防治灰霉病比較有效的方法是通風(fēng)降濕和施用化學(xué)殺菌劑。

不過(guò)通風(fēng)降濕容易受天氣因素的制約，當(dāng)遇連續(xù)陰天、低溫、寡照天氣時(shí)，棚內(nèi)氣溫低、濕度高，如果通風(fēng)則氣溫更低，甚至?xí)咕虏顺霈F(xiàn)寒害;若不通風(fēng)，則棚內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間的高濕度環(huán)境會(huì)加劇韭菜灰霉病的發(fā)生和蔓延，所以限制條件多。

相反，棚室生產(chǎn)適宜使用煙劑防治病害，操作極為簡(jiǎn)便，防控效果也比較直觀，更容易被菜農(nóng)接受。因此，實(shí)際生產(chǎn)中菜農(nóng)防控韭菜灰霉病比較依賴以腐霉利煙劑為代表的化學(xué)殺菌劑。

我國(guó)從1993年批準(zhǔn)腐霉利在韭菜上登記使用，并于2005年確定了殘留限量0.2mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)，沿用至今。而在最新的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中2，4-滴丁酸鈉鹽等112種農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763.1—2022)中，腐霉利在韭菜中的最大殘留限量已調(diào)整為5mg/kg。

據(jù)悉，該限量標(biāo)準(zhǔn)在廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)、有關(guān)部門意見(jiàn)和向世界貿(mào)易組織(WTO)成員通報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)技術(shù)總師會(huì)議及秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議審查通過(guò)，由國(guó)家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市場(chǎng)監(jiān)管總局于2022年11月11日發(fā)布，并于2023年5月11日起實(shí)施。

按此計(jì)算，新標(biāo)準(zhǔn)等于是將腐霉利在韭菜中的殘留限量上調(diào)了25倍。

標(biāo)準(zhǔn)“放寬”了?

在胡彬看來(lái)，此次標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，更多是一種合理修訂。

此次新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，他曾不止一次呼吁各界重視韭菜腐霉利超標(biāo)問(wèn)題的復(fù)雜性，建議對(duì)韭菜中腐霉利的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整。“無(wú)論是較之于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，還是較之于國(guó)內(nèi)其他蔬菜作物和水果，我們之前的標(biāo)準(zhǔn)均顯得過(guò)于嚴(yán)苛，幾乎是只要在韭菜生產(chǎn)季使用腐霉利就會(huì)出現(xiàn)殘留超標(biāo)。”

根據(jù)農(nóng)藥標(biāo)簽，腐霉利在韭菜上的安全間隔期為30天，每季最多使用1-2次。然而，保護(hù)地韭菜的單茬生長(zhǎng)期通常要30天左右，甚至最快的一茬只需要23天左右。這就意味著，嚴(yán)格按照推薦劑量和頻次使用腐霉利來(lái)防治韭菜灰霉病，就有著極高的農(nóng)殘超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

參考其他農(nóng)作物對(duì)腐霉利的限定，可以更直觀地感受原標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛。在我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 2763—2019《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，對(duì)韭菜上腐霉利的最大殘留限量要求，相當(dāng)于番茄和黃瓜的1/10，茄子、辣椒和葡萄的1/25，草莓的1/50，標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于其他蔬果作物。

事實(shí)上，此前的標(biāo)準(zhǔn)引用的是洋蔥而不是韭菜的限量。

據(jù)國(guó)家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1993年我國(guó)批準(zhǔn)腐霉利在韭菜上登記使用，但當(dāng)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科研基礎(chǔ)薄弱，一直沒(méi)有制定韭菜中腐霉利殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。本世紀(jì)初，由于缺乏農(nóng)藥殘留試驗(yàn)數(shù)據(jù)，我國(guó)在制定農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將國(guó)際食品法典(CAC)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為參考依據(jù)。但因CAC沒(méi)有韭菜中腐霉利殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)引用了CAC洋蔥中腐霉利殘留限量標(biāo)準(zhǔn)0.2mg/kg，作為我國(guó)韭菜中腐霉利殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，并于2005年發(fā)布，一直沿用至今。

過(guò)于嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致韭菜農(nóng)殘超標(biāo)的情況時(shí)而發(fā)生。

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)可以查詢到，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司曾對(duì)2020年食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管部門抽檢不合格情況進(jìn)行分析匯總，顯示在2020年市場(chǎng)監(jiān)管總局及各省市場(chǎng)監(jiān)管局全年抽檢的共14295批次農(nóng)產(chǎn)品中，食用農(nóng)產(chǎn)品不合格3799批次，占比26.57%。其中，腐霉利超標(biāo)352批次，全部從韭菜中檢出。

“舊的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛，已經(jīng)不能區(qū)分種植者科學(xué)用藥水平的差異，導(dǎo)致腐霉利在韭菜生產(chǎn)中難以正常使用，增加了韭菜管理難度和生產(chǎn)成本，影響了韭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，將原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整更多是一種積極修正。”胡彬指出。

食品安全能否保障?

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的問(wèn)題莫過(guò)于標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，是否會(huì)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)的加大?

對(duì)此，科信食品與健康信息交流中心副主任阮光鋒表示，這個(gè)值的調(diào)整也是基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及行業(yè)的實(shí)際情況得出的安全劑量。

據(jù)悉，2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)韭菜中腐霉利殘留限量標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。在連續(xù)兩年四個(gè)韭菜主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展農(nóng)藥殘留試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)膳食消費(fèi)數(shù)據(jù)和腐霉利毒理學(xué)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出，腐霉利殘留量在30mg/kg以內(nèi)的韭菜是可安全食用的。

同時(shí)，考慮到美國(guó)等西方國(guó)家沒(méi)有食用韭菜的習(xí)慣，美國(guó)未制定相關(guān)限量;與我國(guó)膳食結(jié)構(gòu)相近的日本、韓國(guó)韭菜中腐霉利的殘留限量均為5mg/kg，作為參照比照，將我國(guó)韭菜中腐霉利的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為5毫克/千克。

阮光鋒進(jìn)一步解釋道，在具體的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用中，會(huì)根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中有效的殺蟲(chóng)情況以及這種農(nóng)產(chǎn)品的極端食用量攝入情況來(lái)調(diào)整。比如一個(gè)人每天吃四五斤韭菜，如果在這種極端情況下攝入的農(nóng)殘也遠(yuǎn)遠(yuǎn)在安全劑量范圍之內(nèi)，那么這個(gè)限量值標(biāo)準(zhǔn)是可以確保安全的。這一次韭菜農(nóng)殘限量值的調(diào)整，就是根據(jù)這個(gè)原則來(lái)進(jìn)行調(diào)整的。

那么，標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整會(huì)不會(huì)間接導(dǎo)致農(nóng)戶加大用量?

上述國(guó)家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人特地表示，此次在修訂殘留限量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也同步修訂了農(nóng)藥標(biāo)簽，將腐霉利在韭菜上每茬的施藥次數(shù)從兩次變更為一次，強(qiáng)化用藥指導(dǎo)，從嚴(yán)規(guī)范用藥行為。通過(guò)嚴(yán)格按標(biāo)生產(chǎn)，保障老百姓食用韭菜安全。

“總的來(lái)說(shuō)，韭菜中腐霉利殘留限量標(biāo)準(zhǔn)修訂程序規(guī)范、數(shù)據(jù)充分、方法嚴(yán)謹(jǐn)，能夠有效保障消費(fèi)者食用安全。”該負(fù)責(zé)人表示。

韭菜農(nóng)藥登記數(shù)量太少

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，種植的農(nóng)作物品種多樣，就目前的科學(xué)技術(shù)水平，農(nóng)藥仍是防治病蟲(chóng)害最有效的武器。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所曾發(fā)文指出，與農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等其他植保措施相比，農(nóng)藥具有適應(yīng)面廣、操作簡(jiǎn)易、規(guī)模巨大、作用快速、效果顯著等優(yōu)勢(shì)，尤其當(dāng)某種有害生物即將暴發(fā)成災(zāi)之時(shí)，化學(xué)防治往往是惟一可選擇的有效措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，用藥不當(dāng)或停止用藥，可導(dǎo)致作物減產(chǎn)35%-40%，其中水果、蔬菜損失可高達(dá)40%-60%，第2年甚至出現(xiàn)絕產(chǎn)。

當(dāng)然，化學(xué)農(nóng)藥在為人類造福的同時(shí)，也有不符合人類利益的副作用，其中最重要的副作用即是對(duì)人、畜及其他有益生物的毒性，這也導(dǎo)致公眾談“藥”色變。

其實(shí)，我國(guó)農(nóng)藥安全性現(xiàn)已得到很大提升。《2023中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》指出，截至2022年第二季度，全國(guó)農(nóng)藥使用量為24.8萬(wàn)噸(折百量)，較2015年減少16.8%，連續(xù)六年保持負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)低毒微毒農(nóng)藥占比達(dá)85%。

2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展了2次國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等5大類產(chǎn)品106個(gè)品種130項(xiàng)參數(shù)14437個(gè)樣品，總體合格率為97.6%。這也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)第7年保持在97%以上，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

不過(guò)需要指出的是，此次腐霉利標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，還暴露出我國(guó)在韭菜相關(guān)農(nóng)藥登記方面數(shù)量太少的短板。

客觀上來(lái)說(shuō)，韭菜腐霉利殘留超標(biāo)問(wèn)題突出，與灰霉病防治難度大，農(nóng)戶用藥水平低，以及此前農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛分不開(kāi)，但韭菜灰霉病的登記殺菌劑種類少也是該問(wèn)題的重要原因。

目前，我國(guó)韭菜登記的殺菌劑成分相對(duì)單一。通過(guò)中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)查詢可知，我國(guó)韭菜上的病害僅灰霉病有登記藥劑，共17個(gè)產(chǎn)品，均為單劑，包含腐霉利、嘧霉胺和咯菌腈3個(gè)有效成分，其中嘧霉胺為2020年6月新登記產(chǎn)品，咯菌腈則是2022年4月新增登記。

換句說(shuō)話，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，我國(guó)在韭菜灰霉病防治上，只有腐霉利1個(gè)登記有效成分。

相比之下，目前番茄灰霉病的登記農(nóng)藥制劑有267個(gè)，黃瓜灰霉病登記農(nóng)藥制劑有159個(gè)，涵蓋的殺菌劑有效成分近20個(gè)，備選藥劑種類非常豐富。

單一成分農(nóng)藥長(zhǎng)期使用會(huì)加重抗藥性問(wèn)題，進(jìn)而加劇了韭菜上腐霉利殘留超標(biāo)的問(wèn)題。對(duì)此，一位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域研究人士告訴中國(guó)新聞周刊，多種有效成分混合施用、交替施用殺菌劑和停止使用抗藥性問(wèn)題突出的殺菌劑，是治理殺菌劑抗藥性的主要方法。而實(shí)現(xiàn)這些方法的前提是加快防治韭菜灰霉病新藥劑登記。

“農(nóng)藥登記主管部門應(yīng)加強(qiáng)政策和項(xiàng)目等方面的引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)藥企業(yè)開(kāi)展防治韭菜灰霉病新藥劑登記，尤其是作用機(jī)理偏新的高效低毒殺菌劑、復(fù)配制劑、便于施用的煙劑等。”上述研究人士建議道。