一個違規推動填海 一個對整改明拖暗頂

他們竟以生態環境為代價謀求私利

2017年7月，中央生態環境保護督察組發現三亞鳳凰島二期項目嚴重破壞生態環境，點名批評并責令整改。然而直到2020年，經過先后三輪督察，鳳凰島二期項目整改工作卻一直停滯不前。

調查發現，有的黨員領導干部仍然舍不得放棄以生態環境為代價的發展模式，個別人還與相關企業存在利益勾連，導致貫徹落實黨中央重大決策部署打折扣、搞變通，致使人民群眾獲得感受到嚴重損害。

王勇，2008年至2014年任三亞市委副書記、市長，鳳凰島二期項目是在他任內啟動修建的。

童道馳，2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內，中央整改要求遲遲得不到落實。

鳳凰島是一個人工填海造島項目，一期完成填海工程后，附近海岸線就明顯出現了沙灘退化現象，三亞市政府曾請專家團隊調研，發現是鳳凰島一期項目造成水流變化，導致岸線侵蝕。到鳳凰島二期立項討論時，不少干部因此提出了反對意見。

海南省政協原副主席 曾任三亞市市長 王勇：海洋部門提過不同意見，分管的副市長也提過不同意見，但是我還是堅持，發展是業績，保護也是業績，但是發展是顯績，保護是潛績，所以我還是力推把二期能夠批下來。

王勇沒有如實向海南省海洋部門通報鳳凰島一期造成的生態問題，致使二期項目海域使用權順利獲批;又授意三亞市規劃局違規出具選址規劃意見，讓項目得以通過立項審批;兩次召開專題會議，要求特事特辦、加快推進，使得鳳凰島二期項目于2014年4月啟動，2016年主體填海完成。

2018年，童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書記，正值中央要求對鳳凰島進行整改之際，但他不按要求執行經評估論證的包括拆除鳳凰島連廊在內的組合方案，而是擅自拿出了一個僅采用“三亞河口清淤、拓寬河口”措施的替代方案，多次在公開場合提出要積極向上級爭取不拆除連廊，要“保留鳳凰島的完整性”。

2019年下半年，中央環保督察組再次到海南督察，童道馳授意有關部門緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案，但只是拿來敷衍應付，并沒有任何實質行動，同時授意繼續申請實施替代方案。2019年12月，替代方案被省政府明確否定，童道馳仍然明拖暗頂，不作實質整改。

童道馳：鳳凰島這個事兒涉及違規填海，然后就是地產。企業的股東肯定想辦法接近你，一旦放松一點點，這個利益集團侵蝕就非常厲害。

鳳凰島二期時間跨度長、投資金額大，整改拆除有很多復雜的問題要去解決，也必然要觸碰多方利益。作為市委書記，本應擔當作為，童道馳卻畏難情緒嚴重，想繞著困難走，不愿動真碰硬。

童道馳本來就打心底里不想整改，企業一拉攏腐蝕，更是徹底被私欲吞噬。結識相關企業股東之后，他迅速從接受對方安排的各種奢華享受，發展到進而收下貴重財物，到案發時，已累計收受相關股東兩千多萬元。

2020年5月，中央環保督察組再次點名批評鳳凰島項目“修復治理大打折扣”;2020年7月，生態環境部到鳳凰島調研督察，到這個時候，童道馳竟還在授意下屬重點介紹替代方案。他的種種反常之舉引起關注，2020年9月，中央紀委國家監委對他展開初核，11月1日對他立案審查調查。

童道馳和王勇嚴重違反政治紀律和政治規矩，并且存在其他嚴重違紀違法問題，先后被開除黨籍和公職。2021年10月法院宣判，王勇收受財物9047萬余元，以受賄罪判處無期徒刑;2022年6月法院宣判，童道馳收受財物2.74億余元，以受賄罪判處死刑，緩期二年執行。

目前，鳳凰島二期項目全部拆除完成，環境修復工作也在展開。歷經波折，這片碧海終于被還給了大自然，還給珊瑚和魚群，留給子孫后代。