當地時間7月7日，美國國防部負責政策事務的副部長科林·卡爾宣布，最新的烏克蘭援助計劃將提供額外的火炮系統和彈藥，包括集束彈藥，并追加了防空彈藥、裝甲車和反裝甲武器等裝備。

美國防部表示，集束彈藥提供日期和進程將根據烏克蘭的戰事情況來決定。

集束炸彈極易對平民造成巨大傷亡。《紐約時報》稱，白宮之前不愿向烏克蘭提供集束炸彈，部分擔憂是，美國似乎會失去道德制高點，使用一種受到許多國家譴責的武器，但目前的戰場形勢讓拜登政府改變了立場。《華盛頓郵報》稱，美方將提供的是美國于1987年研制的M864集束炸彈，美國等西方國家對烏提供的155毫米口徑榴彈炮均可發射此類炸彈，但相關測試顯示，該炸彈的爆炸失敗率高達6%，遠超美國法律規定的上限。德國外長和防長7日表示，該國反對向烏克蘭提供集束炸彈。俄常駐聯合國代表涅邊賈6日稱，美向烏克蘭提供集束炸彈，將是沖突升級的又一步驟。

俄羅斯駐美國大使安東諾夫當天回應稱，美國這一最新決定代表著他們意識到自己的失敗，也是一種為回避失敗的絕望嘗試。

報道稱，安東諾夫告訴記者，“(提供)集束彈藥是一種絕望的姿態。這種措施說明美國及其衛星國意識到他們無能為力”。他補充說，“然而，他們不想承認自己的挫折和烏克蘭軍隊對俄羅斯發動進攻嘗試的失敗。因此，他們采取新的瘋狂行動”。

據報道，安東諾夫還稱，美國目前的挑釁程度，“實際上已超越界限，使人類更接近于一場新的世界大戰”。

一年后，美國改口

集束炸彈俗稱子母彈，即在與一般炸彈同樣大小的彈體中裝入數個至數百個子炸彈，它可在空中分解，借由散布子炸彈到廣泛地區造成區域性殺傷。《紐約時報》稱，集束炸彈極易對平民造成傷害，因為在被投擲時，集束炸彈的一些子炸彈不會立即爆炸，而是散落在各處;在沖突結束很久后，一些平民、特別是兒童可能會碰到這些啞彈，這時炸彈可能爆炸造成傷害。目前全球有123個國家簽署了禁止使用集束炸彈的國際條約，包括美國的大部分盟友英國、法國、德國等，但是美國、烏克蘭和俄羅斯沒有禁用這種武器。報道稱，烏克蘭戰爭爆發后，烏克蘭和俄羅斯都在戰場使用集束炸彈。基輔一直請求華盛頓提供該炸彈，因為烏軍的彈藥存量不夠，而美國擁有“堆積如山的集束炸彈”。

《華盛頓郵報》稱，針對集束炸彈的子炸彈未爆率較高而對平民構成危險的關切，五角大樓發言人萊德6日稱，美軍庫存中有多種批號的集束炸彈，“我們正在考慮提供的不會包括未爆率超過2.35%的較老批號”。他聲稱，向烏克蘭提供集束炸彈將幫助該國提高“反裝甲和殺傷能力”，“顯然，這種能力在任何類型的進攻中都會有用”。

而在一年前，美國可不是這么說的。《紐約時報》稱，戰爭開始5天后，時任白宮新聞秘書普薩基在被問及俄羅斯使用包括集束炸彈在內的非常規武器時說：“如果這是真的，這可能會構成戰爭罪。”

而據《華盛頓郵報》7日報道，五角大樓20多年前對M864集束炸彈進行的評估顯示，此炸彈的爆炸失敗率約為6%。而美國法律禁止生產、使用或轉讓失敗率超過1%的集束炸彈。報道引述不具名美國防部高官的解釋稱，“我們知道幾十年前的報告表明該炸彈的失敗率較高”，但根據2020年的評估，其失敗率不高于2.35%，而新評估的細節“無法公布”。“人權觀察”組織宣傳主管韋勒姆說：“這個數字是如何達到的，缺乏透明度，這令人失望，而且似乎前所未有。”

“烏克蘭人決定無論付出什么代價也要使用集束炸彈”

《紐約時報》6日的報道也指出，許多炸彈專家表示，美國集束炸彈的爆炸失敗率可能遠高于五角大樓的估計。“如果它們降落在水中、松軟的地面上，比如犁過的田地和泥濘地區，肯定會影響可靠性，導致更高的故障率。”接受過拆彈培訓的美國陸軍退役上校阿爾·沃斯伯格說。

據報道，“人權觀察”組織6日發布關于烏克蘭集束炸彈使用情況的長篇報告。報告稱，俄烏使用的集束炸彈現在正在殺害平民，而且這種情況將持續很多年。雙方都應立即停止使用，而不是試圖獲得更多此類濫殺濫傷武器。《紐約時報》稱，事實上，烏克蘭人從戰爭初期就開始使用集束炸彈，而且經常是在自己的領土上。“美國官員表示，烏克蘭人決定無論付出什么代價也要使用集束炸彈，這成為影響拜登想法的一個關鍵因素。”

“今日俄羅斯”(RT)7日稱，俄軍事專家安德烈·科什金認為，美國此前拒絕向烏提供集束炸彈，現在改變了立場，原因很可能是烏軍在戰場上的反攻沒有取得成功。美國擁有大量此類彈藥。目前，美國的集束炸彈已經接近有效期，因此準備在烏克蘭境內處置。俄科學院美國和加拿大研究所專家弗拉基米爾·巴久克稱，這些彈藥在美國已經退役，被轉移到烏克蘭可能產生十分嚴重的國際后果。烏軍使用這些彈藥可能會增加俄軍的傷亡，但不太可能改變戰場局勢。

“烏克蘭戰爭已經很可怕了，美國將使情況變得更糟。”微軟全國廣播公司(MSNBC)7日以此為題發表評論文章稱，向烏克蘭提供集束炸彈不僅會削弱西方在沖突中占據的道德制高點，而且還會威脅烏克蘭平民的安全。“在烏克蘭，面臨危險的平民正是烏克蘭試圖保護的人。無論烏克蘭對使用這些武器做出什么承諾，在任何戰區使用集束炸彈都是不值得的。”

美國在每場重大戰爭中都使用集束炸彈

“自朝鮮戰爭以來，美國在每場重大戰爭中都使用了集束炸彈。”《華盛頓郵報》稱。越南戰爭期間，美國曾在越南、老撾、柬埔寨等東南亞國家動用集束炸彈和生化武器。據美國有線電視新聞網(CNN)7日報道，倡導全球禁用集束炸彈的聯盟稱，50年后，美國在老撾和越南投擲的集束炸彈仍處于休眠狀態。進入21世紀，美國在伊拉克等戰場也大量使用集束炸彈。

美國反戰組織“粉色代碼”6日在官網發表聲明，呼吁美國民眾阻止白宮向烏克蘭提供集束炸彈。俄新社7日稱，該組織聯合創始人梅狄亞·本杰明表示，美國將集束炸彈轉讓給烏克蘭是可怕的，它們將在幾十年內殺死和殘害當地居民。“烏克蘭有重復越南、老撾和柬埔寨悲劇的風險。”

美國的惡行給相關國家造成嚴重后果。相關數據顯示，越戰結束后40多年間，遺留未爆炸彈已在越南造成4萬多人死亡、6萬多人受傷;在老撾，戰后每年都發生百余起誤觸事件，已造成2萬多人死亡;柬埔寨政府數據顯示，自1979年至2021年，地雷等未爆炸物造成近2萬柬埔寨人喪生，4.5萬余人傷殘。美國雖然口口聲聲說要清除這些未爆炸彈，但行動緩慢。

聯合國：反對在俄烏沖突中使用集束彈藥

當地時間7月7日，在回答央視記者關于美國批準向烏克蘭輸送集束彈藥相關問題時，聯合國秘書長副發言人法爾漢·哈克表示，聯合國反對在俄烏沖突中使用集束彈藥。

聯合國秘書長副發言人法爾漢·哈克：聯合國秘書長支持《集束彈藥公約》，這一公約在15年前被通過。他希望各國能夠遵守這一公約的條款，因此，聯合國秘書長不希望在俄烏沖突中繼續使用集束彈藥。