11月7日，上海研究院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《進(jìn)博會(huì)藍(lán)皮書：中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)發(fā)展研究報(bào)告No.5》(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書”)。

藍(lán)皮書課題組指出，在“雙循環(huán)”發(fā)展背景下，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境的“穩(wěn)定器”，也是新發(fā)展格局下我國(guó)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要長(zhǎng)板所在。進(jìn)博會(huì)的成功舉辦，展現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力，中國(guó)大市場(chǎng)對(duì)世界的吸引力進(jìn)一步彰顯，中國(guó)供應(yīng)鏈對(duì)全球的影響力也逐步提升。

進(jìn)博會(huì)推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)投資升級(jí)

藍(lán)皮書課題組指出，進(jìn)博會(huì)在推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)投資升級(jí)中起到了重要推動(dòng)作用。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的“底座”和“根基”，制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015-2022年我國(guó)制造業(yè)投資增速最快的年份是2021年，2022年出現(xiàn)了小幅回落。在有完整數(shù)據(jù)的29個(gè)行業(yè)中，有20個(gè)行業(yè)的投資年均增速低于制造業(yè)均值。在這種背景下，進(jìn)博會(huì)從供給側(cè)及需求側(cè)兩端，切實(shí)促進(jìn)制造業(yè)投資升級(jí)，扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)投資需求低迷現(xiàn)狀。進(jìn)博會(huì)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)改進(jìn)投資拉動(dòng)、超大規(guī)模市場(chǎng)投資促進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境改善五大路徑，發(fā)揮正面溢出效應(yīng)。進(jìn)博會(huì)對(duì)制造業(yè)投資的溢出效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)，這對(duì)于建設(shè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言具有重要意義。

過(guò)去五年來(lái)，進(jìn)博會(huì)的企業(yè)商業(yè)展簽約面積不斷擴(kuò)大，意向成交額也保持逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。進(jìn)博會(huì)作為我國(guó)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易與投資的重要橋梁，在擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)等方面為促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。具體來(lái)看，第一，在擴(kuò)大規(guī)模方面，自2018年進(jìn)博會(huì)成功舉辦后，制造業(yè)投資增速及其在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額中的占比止跌回升，制造業(yè)投資占比從2017年的30.21%上升到2022年的46.44%，同時(shí)，中國(guó)實(shí)際利用外資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，2022年實(shí)際利用外資金額達(dá)46.7億美元。第二，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，得益于進(jìn)博會(huì)的推動(dòng)作用，我國(guó)制造業(yè)吸收外資的質(zhì)量進(jìn)一步提升，更多外國(guó)資本投向高新技術(shù)領(lǐng)域。我國(guó)規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入從2012年的1763.6億元增至2021年的3377.4億元。第三，在引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)方面，進(jìn)博會(huì)不斷調(diào)整展區(qū)設(shè)置，為我國(guó)制造業(yè)投資提供了“數(shù)字化、智能化、服務(wù)化、綠色化”四大新增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)博會(huì)有助于進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)投資升級(jí)。舉辦進(jìn)博會(huì)可以有效整合各類生產(chǎn)要素、增強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的“鏈?zhǔn)?rdquo;合作關(guān)系。

進(jìn)博會(huì)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放

藍(lán)皮書課題組認(rèn)為，作為一個(gè)全新的以進(jìn)口為主題的高水平展會(huì)，進(jìn)博會(huì)無(wú)疑是新時(shí)代我國(guó)全面推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要著力點(diǎn)之一。2022年第五屆進(jìn)博會(huì)在展示內(nèi)容上更為多樣，新設(shè)立了“中國(guó)這十年——對(duì)外開(kāi)放成就展”綜合展示區(qū)，包括成就專區(qū)、省區(qū)市專區(qū)和展商變投資商專區(qū)。不僅如此，新開(kāi)設(shè)的農(nóng)作物種業(yè)專區(qū)、人工智能專區(qū)、優(yōu)化能源低碳及環(huán)保技術(shù)專區(qū)等都高度貼合了“十四五”規(guī)劃。同時(shí)，新增的進(jìn)博文化展示中心大大強(qiáng)化了進(jìn)博會(huì)的品牌效應(yīng)，使進(jìn)博會(huì)從貿(mào)易交流平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展為展示我國(guó)對(duì)外開(kāi)放成就的文化地標(biāo)。另外，“數(shù)字進(jìn)博”平臺(tái)為沒(méi)有條件到場(chǎng)的個(gè)人和企業(yè)搭建了遠(yuǎn)程參展交流平臺(tái)。進(jìn)博會(huì)以云展示、云發(fā)布、云直播、云洽談等方式進(jìn)一步為我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放提供了新思路。同時(shí)，除了發(fā)揮進(jìn)博會(huì)商業(yè)交流窗口的功能之外，第五屆進(jìn)博會(huì)起大力開(kāi)展人文交流，設(shè)置“虹橋國(guó)際城市會(huì)客廳展示區(qū)”以及“中華老字號(hào)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”“國(guó)家級(jí)步行街”和“中國(guó)旅游”四大展示專區(qū)，進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)人文交流，不斷提升我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平。

應(yīng)優(yōu)化進(jìn)博會(huì)舉辦方式 強(qiáng)化虹橋論壇的引領(lǐng)效應(yīng)

藍(lán)皮書課題組同時(shí)指出了進(jìn)博會(huì)舉辦需要精進(jìn)之處。對(duì)于國(guó)家展，除了貿(mào)易投資推介之外，應(yīng)更注重對(duì)中外優(yōu)秀文化與發(fā)展成就的展示，更注重對(duì)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、人類命運(yùn)共同體等理念的宣揚(yáng)。例如，在“一帶一路”倡議提出十周年之際，可以將“一帶一路”建設(shè)成果進(jìn)行重點(diǎn)展示，借助新媒體、新技術(shù)手段，生動(dòng)呈現(xiàn)各國(guó)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與成效，以展現(xiàn)我國(guó)開(kāi)放包容、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

對(duì)于企業(yè)展，應(yīng)根據(jù)全球產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)最新趨勢(shì)及時(shí)優(yōu)化展區(qū)設(shè)置。其一，繼續(xù)重視體現(xiàn)綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費(fèi)理念，廣泛吸引全球頂尖的企業(yè)展示新技術(shù)和新產(chǎn)品，與中國(guó)建立更廣更深技術(shù)合作關(guān)系和人才聯(lián)系，引領(lǐng)全球綠色低碳的生活方式，彰顯大國(guó)使命與擔(dān)當(dāng)。其二，應(yīng)突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示。利用我們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和在抗擊疫情中積累的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、電子支付、智慧配送等領(lǐng)域的全球化進(jìn)程，提升中國(guó)對(duì)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易規(guī)則的影響力。其三，應(yīng)適應(yīng)線上辦展的特點(diǎn)，增加服務(wù)貿(mào)易展館的占比和規(guī)模，并提供與網(wǎng)上洽談交流、合同履約相配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和技術(shù)保障。

對(duì)于虹橋論壇，應(yīng)利用數(shù)字化手段提升論壇影響力。鑒于5G技術(shù)快速發(fā)展和視頻會(huì)議技術(shù)的普及，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)虹橋論壇各場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行視頻會(huì)議全球直播，提高虹橋論壇的參與度和影響力。同時(shí)，需要建立虹橋論壇與其他國(guó)家級(jí)論壇的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)就每年(屆)各大論壇年會(huì)的主題議題、嘉賓人選、互動(dòng)形式等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)彼此錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同優(yōu)化完善我國(guó)主場(chǎng)外交的總體布局。